Решение № 2А-1379/2017 2А-290/2018 2А-290/2018 (2А-1379/2017;) ~ М-1240/2017 М-1240/2017 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-1379/2017

№ 2а-290/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при секретаре Дибаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, указав в обоснование своих требований, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов. Уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был извещен о наличии у него недоимки по налогам. Поскольку в срок, предусмотренный налоговым кодексом РФ, ФИО1 налоги не уплатил, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ были начислены пени. Уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был уведомлен о наличии недоимки по налогам и пеням. Однако недоимка по налогам и пеням не погашена. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные за неуплату в установленный срок налогов на общую сумму 6677 рублей 79 копеек, в том числе: за неуплату транспортного налога в размере 6635 рублей 84 копейки, за неуплату земельного налога в размере 41 рубль 95 копеек.

Согласно уточненному административному исковому заявлению Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Коми просит взыскать с ФИО1 пени, начисленные за неуплату в установленный срок налогов на общую сумму 770 рублей 49 копеек, в том числе: за неуплату транспортного налога в размере 746 рублей 63 копейки, за неуплату земельного налога в размере 23 рубля 86 копеек.

В возражении на административное исковое заявление административный ответчик ФИО1 указал, что с административным иском он не согласен. ДД.ММ.ГГГГ по указанной задолженности мировым судьей судебного участка № по <адрес> на основании заявления Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Республики Коми выносился судебный приказ №. После получения судебного приказа им было подано возражение относительно его исполнения и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с него задолженности по транспортному и земельному налогу. Согласно разъяснениям пункта 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенных норм следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части). На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № предоставлен расчет суммы пени, вошедшей в требование № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого МИФНС № по Республики Коми обратилась в суд. Как видно из расчета, сумма задолженности в размере 6647,61 руб., предъявленная к взысканию, состоит из нескольких разных сумм, образовавшихся в разные периоды времени: 6, 84 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 11,25 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 18,11 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,23 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,19 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,05 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,62 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,08 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,25 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,09 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,38 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 2,17 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 2,51 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 414,92 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 135,12 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 20,13 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 1,08 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 22,02 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,06 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 22,79 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,03 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 23,46 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,09 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 23,49руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,06руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 23,51 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 22,76 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 0,03 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 58,61 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 340 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; 393 руб. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Из расчета видно, что пеня в размере 2713,62 руб. образовалась еще ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из требования № от ДД.ММ.ГГГГ он обязан был уплатить указанную сумму до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, налоговый орган должен был обратится в суд с заявлением о взыскании в течении 6 месяцев со дня истечения указанного срока исполнения требования. Также в представленном расчете указано, что сумма пени, вошедшей в требование № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3017,81 руб. образовалась ДД.ММ.ГГГГ и срок уплаты этой суммы до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, налоговый орган должен был обратится в суд с заявлением о взыскании в течении 6 месяцев со дня истечения указанного срока исполнения требования. Даже исходя из последнего требования №, якобы направленного ему в ДД.ММ.ГГГГ по непонятному адресу, где он никогда не был зарегистрирован (<адрес>) до момента подачи о заявления в мировой суд прошло более 6 месяцев, предусмотренных законом. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован официально по <адрес>. Свой адрес никогда не скрывал. В силу абз.4 п.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Однако, при подачи административного иска доказательств уважительности пропуска срока со стороны административного истца суду не представлено. На основании изложенного, административный ответчик полагает, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Республики Коми был пропущен срок для подачи административного искового заявления о взыскании с него недоимки за ДД.ММ.ГГГГ г. по транспортному, земельному налогу.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ и ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми, представителя заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ и административного ответчика ФИО1

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени, размер которой исчисляется в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ (п. 1). В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

В силу абз.2 п.6 ст.75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В п.1 ст.48 НК РФ предусмотрено, что в суд с заявлением о взыскании пеней вправе обратиться налоговый орган, направивший требование об уплате пеней, в пределах сумм, указанных в требовании.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми ФИО1 направлено налоговое уведомление №, согласно которому начислен транспортный налог в размере 22873 рубля 34 копейки, земельный налог в размере 152 рубля 20 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми ФИО1 направлено налоговое уведомление №, согласно которому начислен транспортный налог в размере 22556 рублей, земельный налог в размере 152 рубля 20 копеек.

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу в размере 22873 рубля 34 копейки, пени 288 рублей 43 копейки; недоимка по земельному налогу в размере 152 рубля 20 копеек, пени в размере 8 копеек.

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится пени по транспортному налогу в размере 6601 рубль 60 копеек; пени по земельному налогу в размере 46 рублей 01 копейка.

На момент рассмотрения дела административный истец просит взыскать с ФИО1 пени, начисленные за неуплату в установленный срок налогов на общую сумму 770 рублей 49 копеек, в том числе: за неуплату транспортного налога в размере 746 рублей 63 копейки, за неуплату земельного налога в размере 23 рубля 86 копеек.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в законную силу 29 декабря 2017 года, предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно сведениям, предоставленным Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ, решением инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ о списании недоимки по имущественным налогам физических лиц, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, произведено списание задолженности, имеющейся у ФИО2, по транспортному налогу в размере 37260 рублей 76 копеек, в том числе: за ДД.ММ.ГГГГ год – по виду платежа «пени» - 484 рубля 82 копейки, за ДД.ММ.ГГГГ года – по виду платежа «пени» - 147 рублей 13 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ год – по виду платежа «налог» - 22555 рублей 51 копейка, «пени» - 14073 рубля 30 копеек. Сведений об оплате транспортного налога ФИО1 за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ г.г. в базе данных инспекции отсутствуют.

Принимая во внимание положения вышеуказанного Федерального закона N 436-ФЗ, суд приходит к выводу, что вышеуказанная задолженность по уплате пени, образовавшаяся у ФИО1 по состоянию на 1 января 2015 года за ДД.ММ.ГГГГ годы, признается безнадежной и не подлежит взысканию с должника, следовательно, заявленные требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Давлекановский районный суд РБ в течение одного месяца.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-290/2018 Давлекановского районного суда РБ.