Решение № 2А-543/2021 2А-543/2021~М-528/2021 М-528/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-543/2021

43RS0026-01-2021-000827-95

Дело № 2а-543/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск Кировской области 08 июля 2021 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Костина А.В.,

при секретаре Ситчихиной М.В.,

с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Тарасовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

административный истец в лице начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском, указав в его основании, что ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговору Александровского городского суда Владимирской области от 28.09.2016 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобождается из мест лишения свободы 27.09.2021, намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 зарекомендовал себя следующим образом: в учреждении трудоустроен, привлекается к благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ, от работы не отказывается, допустил три нарушения, за что наказывался в дисциплинарном порядке, имеет 10 поощрений. Административный истец просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости 8 лет, то есть до 27.09.2029, а также административные ограничения в виде: установления обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в органе внутренних дел; запрета покидать пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил о проведении заседания без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1, освободившийся условно-досрочно 16.06.2021, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещался по указанному им месту жительства. Согласно сообщению органа связи, телеграмма не доставлена в связи с тем, что адресат по указанному адресу не проживает, квартира сдаётся, живут квартиранты.

В соответствии со статьями 101 и 102 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится. В случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Поскольку административный ответчик был извещён о ведущемся в отношении него административном судопроизводстве, на своем участии в судебном заседании не настаивал, с административным надзором согласен, о чем указал в расписке, его явка не признана судом обязательной, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Тарасова И.В. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 постановления №15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

ФИО1 осужден по приговору Александровского городского суда Владимирской области от 28.09.2016 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Освобождается из мест лишения свободы 27.09.2021, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Согласно постановлению Омутнинского районного суда Кировской области от 04.06.2021, ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 23 дня. На ФИО1 возложены обязанности: в течение оставшейся не отбытой части срока наказания принять меры к трудоустройству, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления уполномоченного специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведение освобожденного условно-досрочно.

Как следует из сообщения начальника ФКУ ИК-6 от 22.06.2021, ФИО1 16 июня 2021 года освобожден условно-досрочно на основании вышеуказанного постановления суда.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо, в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 указанного постановления, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Поскольку ФИО1 осужден приговором от 28.09.2016 за преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен сроком на 8 лет с учётом вышеприведённых разъяснений.

При выборе административных ограничений, установленных статьей 4 Закона, суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, и определяет в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания необходимо установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Из приговора суда следует, что ФИО1 совершил преступление в дневное время, в связи с чем суд считает необоснованным установление ему ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22 часов до 6 часов утра следующего дня. Каких-либо обоснований для установления указанного ограничения административный иск не содержит.

Административный иск об установлении административного надзора осужденному подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору Александровского городского суда Владимирской области от 28.09.2016 срок 8 лет, срок которого исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением по постановлению Омутнинского районного суда Кировской области от 04 июня 2021 года.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья А.В.Костин

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2021

Решение09.07.2021