Постановление № 5-937/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-937/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 28 ноября 2018 г.

Федеральный судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении компании «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани » ), местонахождение : <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

02.06.2018г. с таможенной территории ЕАЭС в морском порту Ростов-на-Дону (Россия) в порт Алиага (Турция) убывал теплоход «<данные изъяты>» (идентификационный номер ИМО - № флаг – Азербайджанская Республика, судовладелец – компания «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint-Stock Company» (Азербайджанская Республика). С целью совершения таможенных операций в месте убытия с таможенной территории ЕАЭС перевозчиком компанией «Azerbaijan Caspian Shipping Company CJSC», в лице капитана указанного теплохода С. в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены документы, в том числе, общая декларация (GENERAL DECLARATION) от 02.06.2018г., согласно которой на борту судна находятся следующие запасные части: piston в количестве 1 штуки; bush в количестве, 1 штуки; connecting rod, в количестве, 1 штуки; head of engine, в количестве 1 штуки; high preassure fuel pump, в количестве 1 штуки; fuel sprayer, в количестве 1 штуки;high preassure pipe, в количестве 1 штуки; crank bolster, в количестве 1 штуки.

02.06.2018г. при осуществлении документального контроля убытия теплохода «<данные изъяты>», в отношении указанного водного судна был выявлен профиль риска № 55/10000/11062008/00227, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр (объем 50 %).

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра теплохода «<данные изъяты>» (акт таможенного досмотра №) было установлено, что помимо запасных частей, указанных в общей декларации (GENERAL DECLARATION) от 02.06.2018г., в машинном отделении, в помещении с надписью «spare part store» теплохода «<данные изъяты>», находится товар, представляющий собой:

--- металлическое изделие цилиндрической формы, серебристого цвета, с технологическими отверстиями и вращающимся механизмом внутри, на изделии нанесена маркировка «VOLVO 20760235 100415 31 4760 R4/201 E3224/», в количестве 1 штуки, упакованное в материал серебристого цвета на котором наклеены ярлыки с указанием на них: «Л.36 ПОЗ.14 ЦИЛИНДРО-ПОРШНЕВОЙ КОМПЛЕКТ 21342695 1 ШТ» И «ATION-15 Н 63 01, PART ID-695, PART NAME- ЦИЛ-ПОРШ ГРУППА, QUANTITY-1, UNIT-SA, IT NUMBER VOP 21342695, ORD.LINE NUMBER-110, ID ORD.NO.-59448, CUSTOMER-444, ORDER NUMBER-143927, 21342695 FE28F O MADE IN SWEDEN», внутри упаковки находятся комплектующие к изделию :резиновые кольца в количестве 4 штуки, тюбик с надписями «VOLVO 1698135-8 SMORJOLJA LUBRICATING OIL HUILE DE GRAISSAGE SCHMIEROL 10 ML» в количестве 1 штуки, и 2 металлических полукольца черного цвета упакованные в полиэтилен с ярлыком «270950 FD15O MADE IN SWEDEN»;

---изделия цилиндрической формы, черного цвета с серебристым стержнем в количестве 6 штук, на изделиях нанесена маркировка «FOOBL0D031 IMO 16702 031 BOSCH AUSTRIA 936 F 00B LOJ 042619450 BAR»;

--- -металлическое изделие черного цвета с технологическими отверстиями и шестерней на одном из торцов детали, на изделии нанесена маркировка «INGERSOLL RAND MADE IN THE USA MODEL ST 400C01R21 SERIAL NO SP 151202019 MAX. INLET PRESSURE 150 PSIG» в количестве 1 штуки.

Из объяснений капитана теплохода «<данные изъяты>» С. от 02.06.2018г., принятых в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса ЕАЭС следует, что им не были заявлены форсунки в количестве 6 штук, поршень ГД в количестве 1 штуки, стартера АДГ в количестве 1 штуки по причине того, что они не были затребованы при приходе.

Таким образом, в ходе таможенного контроля в отношении теплохода «GANJA» было установлено, что в машинном отделении, в помещении с надписью «spare part store» таможенному органу в общей декларации (GENERAL DECLARATION) от 02.06.2018 года.

Согласно экспертного заключения общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на 02.06.2018 года составляет 480840 руб.37 коп.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении компании «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани ») по ч. 1 ст. 16. 2 КРФ об АП.

После проведения административного расследования, в отношении компании «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани »), был составлен административный протокол и административное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Представитель компании «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани » ), надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд считает, возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя компании «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани » ), в порядке ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ.

Представитель Ростовской таможни, извещенный о времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Ростовской таможни.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что компанией «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани ») совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с Разделом 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года (далее - Конвенция), судовые запасные части - это предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.

В соответствии со ст. 315 ФЗ № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», запасные части, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся в Российскую Федерацию и вывозятся из Российской Федерации в соответствии со ст. 349 Таможенного кодекса ТС. Снятые с транспортного средства международной перевозки в результате замены запасные части могут ввозиться в Российскую Федерацию и вывозиться из Российской Федерации одновременно с транспортным средством международной перевозки, с которого они были сняты. Сведения о таких запасных частях, а также о произведенном ремонте указываются в таможенной декларации на транспортное средство международной перевозки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 278 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза, а также категорий товаров, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 272 Таможенного кодекса ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 4 статьи 278 Таможенного кодекса ЕАЭС В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта.

Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с

третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений (в данном случае обязанность компании «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани » ), задекларировать по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию), но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что компанией «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани » ) не были задекларированы по установленной форме товар : металлическое изделие цилиндрической формы, серебристого цвета, с технологическими отверстиями и вращающимся механизмом внутри, на изделии нанесена маркировка «VOLVO 20760235 100415 31 4760 R4/201 E3224/», в количестве 1 штуки, упакованное в материал серебристого цвета на котором наклеены ярлыки с указанием на них: «Л.36 ПОЗ.14 ЦИЛИНДРО-ПОРШНЕВОЙ КОМПЛЕКТ 21342695 1 ШТ» И «ATION-15 Н 63 01, PART ID-695, PART NAME- ЦИЛ-ПОРШ ГРУППА, QUANTITY-1, UNIT-SA, IT NUMBER VOP 21342695, ORD.LINE NUMBER-110, ID ORD.NO.-59448, CUSTOMER-444, ORDER NUMBER-143927, 21342695 FE28F O MADE IN SWEDEN», внутри упаковки находятся комплектующие к изделию :резиновые кольца в количестве 4 штуки, тюбик с надписями «VOLVO 1698135-8 SMORJOLJA LUBRICATING OIL HUILE DE GRAISSAGE SCHMIEROL 10 ML» в количестве 1 штуки, и 2 металлических полукольца черного цвета упакованные в полиэтилен с ярлыком «270950 FD15O MADE IN SWEDEN»; изделия цилиндрической формы, черного цвета с серебристым стержнем в количестве 6 штук, на изделиях нанесена маркировка «FOOBL0D031 IMO 16702 031 BOSCH AUSTRIA 936 F 00B LOJ 042 619 450 BAR»;металлическое изделие черного цвета с технологическими отверстиями и шестерней на одном из торцов детали, на изделии нанесена маркировка «INGERSOLL RAND MADE IN THE USA MODEL ST 400C01R21 SERIAL NO SP 151202019 MAX. INLET PRESSURE 150 PSIG» в количестве 1 штуки, подлежащие таможенному декларированию, что указывает на наличие в действиях компании «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани » ), события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 01.08.2018 г.;

- копией общей декларации (GENERAL DECLARATION) от 02.06.2018г. ;

- актом таможенного досмотра № и протоколом изъятия товара ;

- заключением эксперта от 21.06.2018г. о рыночной стоимости незадекларированного товара. ;

Суд квалифицирует действия компании «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани » ) по ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность компании «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани »), предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 КРФ об АП судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить компании «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани » ) наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является товар : металлическое изделие цилиндрической формы, серебристого цвета, с технологическими отверстиями и вращающимся механизмом внутри, на изделии нанесена маркировка «VOLVO 20760235 100415 31 4760 R4/201 E3224/», в количестве 1 штуки, упакованное в материал серебристого цвета на котором наклеены ярлыки с указанием на них: «Л.36 ПОЗ.14 ЦИЛИНДРО-ПОРШНЕВОЙ КОМПЛЕКТ 21342695 1 ШТ» И «ATION-15 Н 63 01, PART ID-695, PART NAME- ЦИЛ-ПОРШ ГРУППА, QUANTITY-1, UNIT-SA, IT NUMBER VOP 21342695, ORD.LINE NUMBER-110, ID ORD.NO.-59448, CUSTOMER-444, ORDER NUMBER-143927, 21342695 FE28F O MADE IN SWEDEN», внутри упаковки находятся комплектующие к изделию :резиновые кольца в количестве 4 штуки, тюбик с надписями «VOLVO 1698135-8 SMORJOLJA LUBRICATING OIL HUILE DE GRAISSAGE SCHMIEROL 10 ML» в количестве 1 штуки, и 2 металлических полукольца черного цвета упакованные в полиэтилен с ярлыком «270950 FD15O MADE IN SWEDEN»; изделия цилиндрической формы, черного цвета с серебристым стержнем в количестве 6 штук, на изделиях нанесена маркировка «FOOBL0D031 IMO 16702 031 BOSCH AUSTRIA 936 F 00B LOJ 042 619 450 BAR»; металлическое изделие черного цвета с технологическими отверстиями и шестерней на одном из торцов детали, на изделии нанесена маркировка «INGERSOLL RAND MADE IN THE USA MODEL ST 400C01R21 SERIAL NO SP 151202019 MAX. INLET PRESSURE 150 PSIG» в количестве 1 штуки., который находятся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать компанию «Azerbaijan Caspian Shipping Company Closed Joint – Stock Company»(« Азербайджан Шиппинг Компани Клосед Джоинт-Сток Компани » ) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно : металлического изделия цилиндрической формы, серебристого цвета, с технологическими отверстиями и вращающимся механизмом внутри, на изделии нанесена маркировка «VOLVO 20760235 100415 31 4760 R4/201 E3224/», в количестве 1 штуки, упакованного в материал серебристого цвета на котором наклеены ярлыки с указанием на них: «Л.36 ПОЗ.14 ЦИЛИНДРО-ПОРШНЕВОЙ КОМПЛЕКТ 21342695 1 ШТ» И «ATION-15 Н 63 01, PART ID-695, PART NAME- ЦИЛ-ПОРШ ГРУППА, QUANTITY-1, UNIT-SA, IT NUMBER VOP 21342695, ORD.LINE NUMBER-110, ID ORD.NO.-59448, CUSTOMER-444, ORDER NUMBER-143927, 21342695 FE28F O MADE IN SWEDEN», внутри упаковки находятся комплектующие к изделию :резиновые кольца в количестве 4 штуки, тюбик с надписями «VOLVO 1698135-8 SMORJOLJA LUBRICATING OIL HUILE DE GRAISSAGE SCHMIEROL 10 ML» в количестве 1 штуки, и 2 металлических полукольца черного цвета упакованные в полиэтилен с ярлыком «270950 FD15O MADE IN SWEDEN»; изделия цилиндрической формы, черного цвета с серебристым стержнем в количестве 6 штук, на изделиях нанесена маркировка «FOOBL0D031 IMO 16702 031 BOSCH AUSTRIA 936 F 00B LOJ 042 619 450 BAR»; металлическое изделие черного цвета с технологическими отверстиями и шестерней на одном из торцов детали, на изделии нанесена маркировка «INGERSOLL RAND MADE IN THE USA MODEL ST 400C01R21 SERIAL NO SP 151202019 MAX. INLET PRESSURE 150 PSIG» в количестве 1 штуки., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Федеральный судья : Тапчанян Н.М