Решение № 2-119/2019 2-119/2019(2-1717/2018;)~М-1745/2018 2-1717/2018 М-1745/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-119/2019

Дело № 2-119/2019 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Галкиной А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края (межрайонное) о включении периодов в стаж работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края (межрайонное) (далее по тексту УПФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе) о включении периодов в стаж работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования мотивировала тем, что решением УПФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе от 09.11.2018 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы по специальности. В специальный стаж педагогической деятельности не были включены период работы в должности воспитателя отдела № 76 Детского комбината № 272 Производственного объединения «Ижевский мотозавод» с 25.08.1987 года по 01.02.1989 года, период отпуска по беременности и родам с 02.02.1989 года по 03.05.1989 года, период отпуска по уходу за ребенком с 04.05.1989 года по 09.03.1992 года, периоды обучения на курсах повышения квалификации с 09.09.2001 года по 28.10.2001 года, 26.10.2006 года по 04.11.2006 года, 12.02.2007 года по 21.02.2007 года, с 10.10.2011 года по 19.10.2011 года, с 31.10.2016 года по 03.11.2016 года, с 18.11.2016 года по 18.11.2016 года, периоды отвлечения от основной работы (дни отдыха связанные со сдачей крови) с 01.08.2005 года по 01.08.2005 года, с 13.08.2005 года по 13.08.2005 года, с 12.11.2006 года по 13.11.2006 года, с 19.12.2007 года по 20.12.2007 года. С решением ответчика она не согласна. Детский комбинат № 272 являлся дошкольным образовательным учреждением (ясли-сад), осуществлял непосредственное воспитание и обучение детей, выполнял те же функции и задачи, что и ясли-сад. Отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком предоставлялись ей в период работы в должности воспитателя отдела № 76 Детского комбината № 272 Производственного объединения «Ижевский мотозавод». В силу ст. 167 КЗоТ РСФСР указанные периоды подлежат включению в стаж работы по специальности необходимый для назначении пенсии по выслуге лет. Повышение квалификации для педагогических работников является обязательным условием выполнения работы. В спорные периоды и периоды отвлечения от основной работы (дни отдыха связанные со сдачей крови) за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов. Просит обязать ответчика включить периоды работы в должности воспитателя Детского комбината № 272, нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации, дни отдыха связанные со сдачей крови в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с 26.09.2018 года, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по вышеизложенным мотивам.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы письменных возражений, из которых следует, что Детский комбинат, в котором истец осуществляла свою трудовую деятельность в должности воспитателя не предусмотрен Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 18.12.2013 года № 400-ФФ, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463, Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, от 29.10.2002 года № 781. Периоды обучения на курсах повышения квалификации и дни отдыха в связи со сдачей крови не могут быть включены в специальный страховой стаж, поскольку это не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В судебном заседании установлено, что 26.09.2018 года ФИО1 обратилась в УПФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе от 09.11.2018 года № 180000008737/672330/18 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия необходимого стажа работы по специальности. Согласно решению специальный стаж работы истца, вместо требуемых 25 лет, на 26.09.2018 года составил 20 лет 2 месяца 29 дней. В специальный стаж педагогической деятельности не включены период работы в должности воспитателя отдела № 76 Детского комбината № 272 Производственного объединения «Ижевский мотозавод» с 25.08.1987 года по 01.02.1989 года (1 год 5 месяцев 7 дней), период отпуска по беременности и родам с 02.02.1989 года по 03.05.1989 года (3 месяца 2 дня), период отпуска по уходу за ребенком с 04.05.1989 года по 09.03.1992 года (2 года 10 месяцев 6 дней), периоды обучения на курсах повышения квалификации с 09.09.2001 года по 28.10.2001 года (1 месяц 20 дней), 26.10.2006 года по 04.11.2006 года (9 дней), 12.02.2007 года по 21.02.2007 года (10 дней), с 10.10.2011 года по 19.10.2011 года (10 дней), с 31.10.2016 года по 03.11.2016 года (3 дня), с 18.11.2016 года по 18.11.2016 года (1 день), периоды отвлечения от основной работы (дни отдыха связанные со сдачей крови) с 01.08.2005 года по 01.08.2005 года (1 день), с 13.08.2005 года по 13.08.2005 года (1 день), с 12.11.2006 года по 13.11.2006 года (2 дня) с 19.12.2007 года по 20.12.2007 года (2 дня).

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 осуществляла и осуществляет в настоящее время педагогическую деятельность.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2019 года), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

В целях реализации положений ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Судом из записей в трудовой книжке и архивной справки от 10.07.2015 года № 115-60/1128 установлено, что с 25.08.1987 года ФИО1 была принята на работу в должности воспитателя отдела № 76 Детского комбината № 272 Производственного объединения «Ижевский мотозавод», уволена с работы с 09.03.1992 года по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Как следует из Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, данного в приложении к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в период работы истца в отделе № 76 Детского комбината № 272 Производственного объединения «Ижевский мотозавод» предусматривалась возможность включения в стаж для назначения пенсии воспитателям детских садов и объединенных яслей-садов.

Кроме того, судом учитывается, что ясли-сады были созданы на основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1959 года № 558 в результате объединения двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение в интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста разных лет жизни.

Разделом 924003 «Дошкольное воспитание» Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства», утвержденного 01.01.1976 года Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР и действовавшего до 01.01.2003 года (утратил силу в соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 года № 454-ст), к учреждениям дошкольного воспитания были отнесены детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки. Главной деятельностью детских комбинатов являлось воспитание и обучение детей дошкольного возраста.

Из постановления главы Администрации – Мэра города Ижевска от 10.05.1994 года № 39 усматривается, что Детский комбинат № 272 Производственного объединения «Ижевский мотозавод» являлся дошкольным учреждением.

С учетом приведенных выше положений действовавшего в период работы истицы пенсионного законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о включении в педагогический стаж периода ее работы в должности воспитателя отдела № 76 Детского комбината № 272 Производственного объединения «Ижевский мотозавод» с 25.08.1987 года по 01.02.1989 года (1 год 5 месяцев 7 дней).

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с информационным письмом ПФ РФ и Министерства труда и социального развития от 04.11.2002 года период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать в стаж работ, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Из материалов дела усматривается, что в период работы воспитателем отдела № 76 Детского комбината № 272 Производственного объединения «Ижевский мотозавод» в связи с рождением ребенка находилась в отпусках по беременности и родам с 02.02.1989 года по 03.05.1989 года (3 месяца 2 дня), по уходу за ребенком с 04.05.1989 года по 09.03.1992 года (2 года 10 месяцев 6 дней).

С учетом того, что период работы истца в должности воспитателя отдела № 76 Детского комбината № 272 Производственного объединения «Ижевский мотозавод» подлежит включению в специальный стаж, отпуск по беременности и родам является периодом временной нетрудоспособности женщины, в период которого выплачивается пособие по государственному социальному страхованию, а в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается не только работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня, но и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, то период отпуска по беременности и родам с 02.02.1989 года по 03.05.1989 года (3 месяца 2 дня).

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 года, ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 года.

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком ФИО1 начинался и имел место быть в период действия названных выше нормативных актов, то период отпуска по уходу за ребенком с 04.05.1989 года по 09.03.1992 года (2 года 10 месяцев 6 дней) подлежит включению в специальный стаж работы ФИО1, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего до 01.02.2002 года, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В силу ст. 187 ТК РФ (в редакции ФЗ, действовавшего до 02.07.2013 года) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в ред. ФЗ от 02.07.2013 года № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 187 ТК РФ (в редакции ФЗ от 03.07.2016 года № 239-ФЗ) установлено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ. Работник, находясь на курсах повышения квалификации, сохраняет место работы.

Факт направления ФИО1 работодателем на курсы повышения квалификации с 09.09.2001 года по 28.10.2001 года (1 месяц 20 дней), 26.10.2006 года по 04.11.2006 года (9 дней), 12.02.2007 года по 21.02.2007 года (10 дней), с 10.10.2011 года по 19.10.2011 года (10 дней), с 31.10.2016 года по 03.11.2016 года (3 дня), с 18.11.2016 года по 18.11.2016 года (1 день), с сохранением за ней средней заработной платы и обучения подтверждается приказами от 31.08.2001 года № 77, от 30.10.2006 года № 63, от 12.02.2007 года № 12, от 10.10.2011 года № 32, от 17.10.2016 года № 158-к, от 17.11.2016 года № 182-к, свидетельствами о повышении квалификации, удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации, сведениями о начислении заработной платы за спорные периоды времени.

Повышение квалификации для истца является обязательным условием выполнения ею работы, связанной с осуществлением педагогической деятельности. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации представитель ответчика не оспаривал.

На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.09.2001 года по 28.10.2001 года (1 месяц 20 дней), 26.10.2006 года по 04.11.2006 года (9 дней), 12.02.2007 года по 21.02.2007 года (10 дней), с 10.10.2011 года по 19.10.2011 года (10 дней), с 31.10.2016 года по 03.11.2016 года (3 дня), с 18.11.2016 года по 18.11.2016 года (1 день) подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности ФИО1

Согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с ФЗ от 20.07.2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предоставляет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок.

Судом установлено, что ФИО1 являлась донором, в связи со сдачей крови работодателем ей предоставлялись оплачиваемые дни отдыха с 01.08.2005 года по 01.08.2005 года (1 день), с 13.08.2005 года по 13.08.2005 года (1 день), с 12.11.2006 года по 13.11.2006 года (2 дня) с 19.12.2007 года по 20.12.2007 года (2 дня), что подтверждается приказами от 16.08.2005 года № 46, от 11.11.2006 года № 65, от 10.12.2007 года № 75, архивной справкой от 16.01.2019 года № С-16. Факт предоставления истцу донорских дней представитель ответчика не оспаривал.

При таких обстоятельствах предоставляемые ФИО1 в связи со сдачей крови дни отдыха с 01.08.2005 года по 01.08.2005 года (1 день), с 13.08.2005 года по 13.08.2005 года (1 день), с 12.11.2006 года по 13.11.2006 года (2 дня) с 19.12.2007 года по 20.12.2007 года (2 дня) подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая наличие у ФИО1 необходимого специального стажа педагогической деятельности 25 лет с учетом включенных периодов на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, суд считает необходимым обязать УПФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с 26.09.2018 года.

С учетом положений ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края (межрайонное) включить в специальный стаж педагогической деятельности ФИО1 период работы в должности воспитателя отдела № 76 Детского комбината № 272 Производственного объединения «Ижевский мотозавод» с 25.08.1987 года по 01.02.1989 года (1 год 5 месяцев 7 дней), период отпуска по беременности и родам с 02.02.1989 года по 03.05.1989 года (3 месяца 2 дня), период отпуска по уходу за ребенком с 04.05.1989 года по 09.03.1992 года (2 года 10 месяцев 6 дней), периоды обучения на курсах повышения квалификации с 09.09.2001 года по 28.10.2001 года (1 месяц 20 дней), 26.10.2006 года по 04.11.2006 года (9 дней), 12.02.2007 года по 21.02.2007 года (10 дней), с 10.10.2011 года по 19.10.2011 года (10 дней), с 31.10.2016 года по 03.11.2016 года (3 дня), с 18.11.2016 года по 18.11.2016 года (1 день), периоды отвлечения от основной работы (дни отдыха связанные со сдачей крови) с 01.08.2005 года по 01.08.2005 года (1 день), с 13.08.2005 года по 13.08.2005 года (1 день), с 12.11.2006 года по 13.11.2006 года (2 дня) с 19.12.2007 года по 20.12.2007 года (2 дня).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 26.09.2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 января 2019 года.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина