Постановление № 5-255/2017 5-5/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-255/2017

Дело №5-5/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.02.2018г. г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В., при секретаре Трушковой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица Генерального директора МБОУ г.Новосибирска «Кадетская школа-интернат «Сибирский кадетский Корпус», ФИО1, __ года рождения, уроженца: поселок Первомайский, Межевского района, Костромской области, проживающего: г.Новосибирск ..., __ привлеченного к административной ответственности по ст.19.20. ч.1 КоАП Р.Ф.

УСТАНОВИЛ:

В период с __ года в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.Новосибирска «Кадетская школа-интернат «Сибирский кадетский Корпус», расположенного по адресу: __, Новосибирская область, г... была проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проверки установлено, что муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Новосибирска «Кадетская школа- интернат «Сибирский кадетский Корпус» (далее - МБОУ КШИ «СКК») имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительным общеразвивающим программам (выдана Минобрнауки Новосибирской области от __ регистрационный __ серия А __).

В соответствии с ч.4 ст.91 Федерального закона от 29.12.2012г. __ «Об образовании в Российской Федерации» лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения.

Также в соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению, в том числе, в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности. До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии.

Согласно ст.91 Федерального Закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.12 Федерального Закона от 04.05.2011 года __ - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» наличие у образовательного учреждения лицензии на осуществление образовательной деятельности с указанием всех адресов ведения образовательной деятельности обязательно. Осуществление образовательной деятельности без лицензии не допускается.

При проведении проверки установлено, что МБОУ КШИ «СКК» осуществляет образовательную деятельность по дополнительной общеразвивающей программе «Парашютно-десантная подготовка» (программа утверждена генеральным директором ФИО1 __ Утверждена к реализации приказом от __. __ «Об утверждении документов, образующихся в деятельности __» на __ учебный год». В соответствии с расписанием (утверждено __. и.о. генерального директора ФИО2) с ноября 2017 года занятия проводятся во вторник, четверг и воскресенье в классе HACK по адресу: __, г.Новосибирск, ... не указанному в приложении к лицензии, то есть __ фактически осуществляет деятельность по данному адресу без специального разрешения (лицензии). По данному адресу расположен Новосибирский авиационно-спортивный клуб __).

Также установлено, что в __ учебном году МБОУ КШИ «СКК» реализовало дополнительную общеразвивающую программу «Плавание» (утверждена __ генеральным директором ФИО1) в рамках предоставления платных образовательных услуг (приказ от __ __ «Об организации платных образовательных услуг») по адресу, не указанному в лицензии: __. г.Новосибирск, ..., ГАУ НСО «ЦВВС» __ и от __. __). Реализация дополнительной общеразвиваюшей программы «Плавание» осуществлялась в период с __ года (истечение срока договора на оказание услуг с __ бассейн __ то есть __», фактически осуществляло деятельность по вышеуказанному адресу без специального разрешения (лицензии).

В соответствии с ч.8 ст.51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях (бездействиях) генерального директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска «Кадетская школа-интернат «Сибирский кадетский Корпус» ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20. КоАПРФ.

В судебном заседании представитель ФИО1, по доверенности ФИО3, не отрицаю вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, просила суд назначить ФИО1, наказание в виде предупреждения.

Кроме признательных показаний представителя ФИО1, его вина по делу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, полностью доказана материалами дела.

Действия ФИО1, правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Определяя наказание ФИО1, суд учитывая общественную опасность совершенного правонарушения и личность лица, совершившего административное правонарушение, считает возможным назначить ФИО1, наказание в виде штрафа в доход государства.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, что ФИО1, за подобное правонарушение к ответственности привлекается впервые, суд считает возможным назначить ему минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч.1 ст.19.20. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9.; 29.10. КоАП Р.Ф., ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть наказанию ФИО1, по ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней, в Новосибирский областной суд.

Судья Елапов Ю.В.