Решение № 2-273/2019 2-273/2019~М-246/2019 М-246/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-273/2019

Дело № 2-273/2019 г.

Поступило в суд 06.03.2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Г.М. Смагиной

При секретаре Н.А. Иванеко

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Администрации Беркутовского сельсовета Каргатского района Новосибирской области и инспекции гостехнадзора Каргатского района Новосибирской области о признании права собственности на трактор и возложении обязанности зарегистрировать и выдать паспорт транспортного средства.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Беркутовского сельсовета Каргатского района Новосибирской области и инспекции гостехнадзора Каргатского района Новосибирской области о признании права собственности на трактор возложении обязанности зарегистрировать и выдать паспорт транспортного средства.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержал. Поясняя, что в 1992 году приобрел в сельскохозяйственном предприятии ПСК «Гавриловский» Каргатского района Новосибирской области за наличный расчет в сумме 1500 рублей колесный трактор марки МТЗ-80, 1988 года выпуска, синего цвета, в рабочем состоянии, с получением всех необходимых и соответствующих совершенной сделке купли-продажи документов/квитанция приходно-кассовый ордер/

С этого времени стал открыто владеть, пользоваться указанным механическим транспортным средством, не поставив его, однако, своевременно, на соответствующий регистрационный учет.

Он обратился с заявлением в инспекцию государственного надзора за техническим состояние самоходных машин и других видов техники (инспекция гостехнадзора) Кагатского района Новосибирской области о постановке на учет указанного трактора МТЗ-80, однако в регистрации мне было отказано ввиду отсутствия у меня технического паспорта на трактор (паспорта самоходной машины).

Трактор МТЗ-80, 1988 года выпуска, заводской сборки, цвет синий, заводской номер машины отсутствует, двигатель модели Д-240, номер двигателя, ведущего переднего моста, ведущего заднего моста, коробки передач, трансмиссии, шасси отсутствуют, трактор с такими данными в краевой базе зарегистрированной и похищенной техники отсутствует.

Все документы на трактор, в том числе подтверждающие вышеуказанный факт его приобретения мною, сгорели в огне пожара моего дома в 2006 году и восстановить их сейчас не представляется возможным, поскольку ПСК «Гавриловский» Каргатского района Новосибирской области ликвидирован в 2006 году правопреемников у предприятия нет, а в сохранившихся документах ПСК «Гавриловский» поступивших и находящихся на хранении в отделе архивной службы

администрации Каргатского района Новосибирской области сведений о продаже трактора МТЗ-80 не обнаружено.

Вместе с тем, весь период пользования движимым имуществом - трактором, с 1992 года и по настоящее время, он содержал его, владел им открыто, как собственник.

В настоящее время лиц, которые могли бы заявить свои права на указанное движимое имущество (трактор) нет либо они мне неизвестны.

Таким образом, иным путем, кроме обращения в суд, он не может реализовать свои права собственника.

Просит суд признать за ним право собственности на объектдвижимого имущества - трактор марки МТЗ-80, год выпуска - 1988, модель двигателя Д-240, цвет- синий.

Обязать инспекцию государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Каргатского района НСО выдать паспорт самоходной машины на указанный трактор.

Представитель ответчика Администрации Беркутовского сельсовета Каргатского района Новосибирской области ФИО2 пояснила, что сельсовет не являлся и не является правопреемником ПСК «Гавриловский», следовательно не может быть ответчиком по данному делу. Права собственности ФИО1 на трактор не оспаривает.

Представитель ответчика Инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен заказной корреспонденцией. Об отложении дела слушанием не просил. Об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщал.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:

С 1992 года ФИО1 открыто владеет, пользуется механическим транспортным средством колесным трактором марки МТЗ-80, 1988 года выпуска, синего цвета.

Со слов ФИО1 указанный трактор приобрел у ПСК «Гавриловский» за 1500 рублей в 1992 г.. Документы на трактор сгорели при пожаре в его доме в 2006 г..

До 2019 года с заявлением о регистрации транспортного средства истец не обращался. 05.04.2019 года обратился в Государственную инспекцию гостехнадзора Каргатского района Новосибирской области с заявлением о регистрации трактора марки МТЗ-80, 1988 года выпуска, синего цвета. 05.04.2019 года истцу отказано в регистрации в связи с тем, что на транспортное средство отсутствует паспорт самоходной машины (л.д. 8).

Ранее право собственности ФИО1 на трактор МТЗ-80, никем не оспаривалось. Данных о зарегистрированных правах на движимое имущество за другим собственником не имеется, что подтверждается справкой главного государственного инспектора гостехнадзора Каргатского района Новосибирской области от 05.04.2019 г. (л.д. 9).

Свидетели ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании подтвердили, что более 20 лет в хозяйстве ФИО1 колесный трактор МТЗ-80, на котором ФИО1 заготавливает сено. Где и при каких обстоятельствах ФИО1 приобрел трактор им не известно. Все это время ФИО1 владеет и распоряжается трактором как своим собственным.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество. В качестве ответчика выступает лицо как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество. Таким образом, требование истца о признании права собственности может быть удовлетворено, если данное право уже возникло у истца на момент обращения с иском, но оно оспаривается ответчиком.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

При этом иск предъявляется к лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из материалов дела не усматривается, что какие законные права и интересы ФИО1 нарушены ответчиками, которые не являются собственниками и не претендует на имущество, поименованное в иске, какие-либо разногласия о принадлежности вещи между истцом и ответчиками отсутствуют.

Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной задачей которого является разрешение спора о праве.

Отсутствие спора о праве между истцом и ответчиками исключает возможность удовлетворения иска в части признания за истцом права собственности на спорное движимое имущество.

Кроме того, Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство предыдущим собственником не было зарегистрировано в соответствующих органах в установленном порядке.

Отсутствуют в федеральном законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если транспортное средство в установленном порядке не прошло перерегистрацию.

С 01 января 2016 года вступил в силу Порядок заполнения единой формы паспорта самоходной машины.

Согласно п. 2 Порядка заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники (утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года N 100), паспорт оформляется организациями - изготовителями машин, включенными в единый реестр уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники (далее - изготовители), на произведенные ими машины, а также в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), - уполномоченными органами (организациями) государств-членов, включенными в указанный единый реестр (далее - уполномоченные органы (организации)), по единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года N 100.

Обязательным условием регистрации тракторов, прицепов и полуприцепов, самоходных дорожно-строительных и других машин и допуска их к эксплуатации является наличие паспорта самоходной машины и иных видов техники, порядок выдачи которых регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники".

П. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 N 460 установлено, что паспорта выдаются: предприятиями-изготовителями - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 года, а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 года; органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 года, ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентября 2001 года, и на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями-изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 7 августа 2008 года, - при предъявлении их к регистрации.

В соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 и вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" разработаны Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами Гостехнадзора, утвержденные первым заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия РФ 16 января 1995 года (далее Правила).

Данные Правила обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации (пункт 1.3).

В соответствии с п. 2.8 Правил регистрация машин за юридическим или физическим лицом производится на основании их заявлений после отметок соответствующих военных комиссариатов (Приложения 1 и 2), справок-счетов, выдаваемых предприятиями-изготовителями, торговыми предприятиями, гражданами-предпринимателями, имеющими лицензии на право торговли машинами, или иных документов, удостоверяющих право собственности владельца машин и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в п. 2.8.2. настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат (п. 2.8.6. Правил).

Согласно п. 2.8.6.1. Правил документами, подтверждающими право собственности на машину, номерной агрегат, являются: выписка из учредительного документа или документа о государственной регистрации юридического лица (прежнего владельца), подтверждающая право, или совместное право, или его право как соответствующего органа управления распоряжаться машинами, номерными агрегатами и вытекающие из этого решение и разрешение об отчуждении (продаже, передаче), а также акт приемки-передачи основных средств (форма ОС-1) и квитанция к приходному кассовому ордеру (форма КО-1) или банковские платежные документы.

П. 2.8.6.1. Правил предусмотрено, что при регистрации машин, номерных агрегатов, перешедших в собственность юридических лиц и граждан в порядке, предусмотренном ч. 1 п. 1 ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации, в результате сделок, совершенных в простой письменной форме юридических лиц между собой и с гражданами, необходимым основанием для совершения регистрационных действий являются документы, указанные в п. 2.8.6.1. настоящих Правил.

Таким образом, Правила различают порядок регистрации машин и агрегатов впервые за юридическим или физическим лицом и приобретенных машин и агрегатов, ранее состоявших на учете, и в соответствии с этим предусматривают перечень документов, предоставляемых заявителем для проведения таких регистраций.

Исходя из того, что трактор, который приобрел истец, выпущен до введения с 1 сентября 1995 года паспортов на тракторы, то в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 N 460 паспорт на такую технику подлежит выдаче органами гостехнадзора при регистрации.

Между тем, данный порядок был бы применим при обращении ПСК «Гавриловский» за регистрацией и выдачей паспортов при соблюдении им требований п. 2.8 указанных Правил, то есть, при предоставлении документов, подтверждающих приобретение трактора в собственность (справок-счетов, выдаваемых предприятиями-изготовителями, торговыми предприятиями, гражданами-предпринимателями, имеющими лицензии на право торговли машинами, или иных документов, удостоверяющих право собственности владельца машин и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации).

Поскольку истец обратился за регистрацией трактора, приобретенного у ПСК «Гавриловский», то для проведения государственной регистрации в порядке, предусмотренном 2.8.6.2. Правил, необходимо, чтобы данный трактор был зарегистрирован за прежним владельцем в органе гостехнадзора либо на него должен быть предоставлен паспорт с соответствующей отметкой о прежнем владельце.

Проведение регистрации машины за новым собственником, приобретшим на нее право в результате совершения письменной сделки, без документов, подтверждающих регистрацию машин в органе гостехнадзора за прежним владельцем, а также паспорта машины либо в отсутствие документов, подтверждающих приобретение машин в собственность прежнего владельца, вышеназванными Правилами не предусмотрено.

В материалы настоящего дела документы, подтверждающие приобретение в собственность ПСК «Гавриловский» трактора, также не представлены.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1, обращаясь в уполномоченный орган с заявлением о регистрации за ним трактора, представил все необходимые документы для такой регистрации, предусмотренных Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденных 16 января 1995 года, постольку оснований для возложения на ответчика обязанности по их регистрации за ним, не имеется.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных ФИО1 требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Администрации Беркутовского сельсовета Каргатского района Новосибирской области и инспекции гостехнадзора Каргатского района Новосибирской области о признании права собственности на трактор возложении обязанности зарегистрировать и выдать паспорт транспортного средства - отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий -