Решение № 2-1175/2019 2-1175/2019~М-1182/2019 М-1182/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1175/2019

Дело № 2-1175/2019

УИД 23RS0058-01-2019-001492-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 21 мая 2019 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Н. А. Волковой

при секретаре С. А. Воробьевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Местной религиозной организации «Православный Приход храма Всех святых в земле Российской просиявших микрорайона Мацеста Хостинского района города Сочи Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к администрации города Сочи о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в безвозмездное пользование

УСТАНОВИЛ:

Местная религиозная организация обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Департамент архитектуры градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи Краснодарского края утвердить проект межевания земельного участка по объекту «Храм преподобного Сергия Радонежского» по ул. Аллея Челтенхэма Хостинского района г. Сочи.Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить кадастровый учет образуемого земельного участка, площадью 7553 кв.м., в соответствии с приложением 1, тома 1 проекта межевания земельного участка по объекту «Храм преподобного Сергия Радонежского», расположенного по адресу ул. Аллея Челтенхэма Хостинского района г.Сочи, в соответствии с указанным каталогом координат образуемого земельного участка в системе координат МСК 23. Обязать администрацию г. Сочи Краснодарского края заключить с Местной религиозной организацией договор безвозмездного пользования земельным участком сроком на десять лет.

Исковые требования мотивированы тем, что Настоятелем Местной религиозной организациив Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи было подано обращение о передаче земельного участка, образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного между улицей Аллея Челтенхэма и рекой Мацеста в Хостинском районе города Сочидля размещения объекта «Храм преподобного Сергия Радонежского». Однако, несмотря на то, что Местной религиозной организацией были предприняты всенеобходимые действия, для получения спорного земельного участка в безвозмездное пользование, до настоящего времени договор безвозмездного пользования земельным участком между департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи и Местной религиозной организацией не заключен.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель Администрации города Сочи не признавая иск, предъявил возражение на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований местной религиозной организации «Православный Приход храма Всех святых в земле Российской просиявших микрорайона Мацеста Хостинского района города Сочи Краснодарского края» к администрации города Сочи о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в безвозмездное пользование, мотивируя свое возражение отсутствием правовых оснований к удовлетворению иска, а так же тем, что данный спор подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку требования истца возникли из административных (публичных) правоотношений.

Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи также предъявило отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении искового заявления Местной религиозной организации Православный приход храма всех святых в земле Российской просиявших микрорайона Мацеста Хостинского района г. Сочи Краснодарского края в части требований о возложении обязанности по осуществлению кадастрового учета образуемого земельного участка отказать,мотивировавотзыв тем, что согласно государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск Местной религиозной организации законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из материалов дела Приход храма Местной религиозной организации, который находится в мкр. Мацеста г. Сочи нуждается в строительстве нового здания, в связи с чем настоятелем Местной Религиозной организации в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи было подано обращение по вопросу передачи земельного участка, образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного между улицей Аллея Челтенхэма и рекой Мацеста в Хостинском районе города Сочи для размещения объекта «Храм преподобного Сергия Радонежского».

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодексаРоссийской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет.

Как следует из материалов дела,департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи отказал в передаче земельного участка, образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного между улицей Аллея Челтенхэма и рекой Мацеста в Хостинском районе города Сочи в связи с тем, что вид разрешенного использования земельного участка – «благоустройство территории; благоустроенные озелененные территории» не допускает строительство объекта «Храм преподобного Сергия Радонежского».

Судом установлено, что земельный участок, предлагаемый к разделу для размещения храма, действительно расположен в территориальной зоне Р-3 с видом разрешенного использования «Благоустройство территории; благоустроенные озелененные территории», при этом, в соответствии с ПЗиЗ г. Сочи и Проектом межевания территории рекреационная зона Р-3, на которой расположен вышеуказанный земельный участок, предусматривает в качестве одного из условно-разрешенных видов использования- размещение объекта религиозного культа или монастыря.

В соответствии с подп. 7 пункта 5 статьи27 Земельного кодексаРоссийской Федерации понятие «размещение» подразумевает строительство, реконструкцию и (или) эксплуатацию объекта капитального строительства.

Таким образом, судом установлено,чтопредоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование религиозной организации в соответствии со статьей 39.10 Земельного кодексаРоссийской Федерации возможно, в том числе, в целях строительства зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения.

Доводы администрации города Сочи, что спор подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку требования истца возникли из административных (публичных) правоотношений, суд признает необоснованными, поскольку истцом испрашивается право на предоставление земельного участка в указанных границах и определенной площади, и данный спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Вместе с тем, суд не находит оснований к возложению на Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи обязанности осуществить кадастровый учет образуемого земельного участка, площадью 7553 кв.м.в связи с тем, что в соответствии со ст.14 Федерального закона от 13. 07. 2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не может быть обязано судом произвести государственный кадастровый учет или государственную регистрацию права, так как государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер, за исключением установленных Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Местной религиозной организации «Православный Приход храма Всех святых в земле Российской просиявших микрорайона Мацеста Хостинского района города Сочи Краснодарского края» к администрации города Сочи о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование удовлетворить частично.

Обязать Департамент архитектуры градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи Краснодарского края утвердить проект межевания земельного участка по объекту «Храм преподобного Сергия Радонежского» по ул. Аллея Челтенхэма Хостинского района г. Сочи.

Обязать администрацию г. Сочи Краснодарского края заключить с Местной религиозной организацией договор безвозмездного пользования земельным участком сроком на десять лет.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение является основанием для кадастрового учета образуемого земельного участка площадью 7553 кв.м. в соответствии с каталогом координат образуемого земельного участка в системе координат МСК 23, указанных в приложении 1 тома 1 проекта межевания земельного участка по объекту «Храм преподобного Сергия Радонежского», расположенного по адресу ул. Аллея Челтенхэма Хостинского района г. Сочи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления 24.05.2019 мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г.Сочи.

Председательствующий: Волкова Н.А.

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА