Решение № 2А-664/2017 2А-664/2017~М-371/2017 М-371/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-664/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Перфиловой М.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-664/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, пени на единый налог на вмененный доход

У С Т А Н О В И Л:

В Нижнеилимский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обратился и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №15 по Иркутской области, в обосновании которого указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области, *** прекратил деятельность в качестве ***. Согласно данным налогового органа у ФИО1 имеется задолженность по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в сумме ***, которая образовалась на задолженность в размере *** рублей в результате нарушения норм налогового законодательства, выявленного в ходе выездной налоговой проверки по решению *** от ***. В связи с имеющейся по состоянию на *** переплатой в сумме ***, задолженность на которую начислены пени в размере *** по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, составляет ***. В связи с неуплатой налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, начислены пени за период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Задолженность по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, в размере *** до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена. В связи с тем, что вышеуказанные суммы налога и пени не были уплачены, налогоплательщику были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени *** от ***, *** от ***, *** от ***.

Кроме того, *** представителем по доверенности *** от *** предоставлена в МИФНС России № 15 по Иркутской области декларация по единому налогу на вмененный доход (далее – ЕНВД) за ***, с указанием суммы налога к уплате в размере *** рублей. Срок уплаты налога установлен ***, *** произведена частичная оплата суммы налога в размере *** рублей дата зачета ***. Остаток задолженности по ЕНВД составляет *** рублей, на данную задолженность начислены пени в размере ***. Пени начислены за период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Задолженность по пени по ЕНВД в размере *** до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В связи с тем, что вышеуказанные суммы и пени не были уплачены, налогоплательщику были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени *** от ***, *** от ***, *** от ***.

Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области направлены мировому судье судебного участка *** по *** заявления о вынесении судебных приказов. Мировым судьей судебного участка № ***, вынесены судебные приказы:

*** о взыскании задолженности с ФИО1 по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в сумме ***, по пени по ЕНВД в размере ***;

*** о взыскании задолженности с ФИО1 по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в сумме ***, пени по ЕНВД в размере ***.

*** судебные приказы были отменены в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебных приказов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области задолженность по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в сумме ***, по пени по ЕНВД в размере ***.

Представитель истца МИФНС России № 15 по Иркутской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по рассмотрению настоящего административного дела в суд не явился, о причинах неявки в известность не поставил.

В силу п. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных Межрайонной ИФНС России №15 по Иркутской области требований.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был поставлен на учет в налоговом органе в качестве ***, *** прекратил свою деятельность, в связи с принятием соответствующего решения.

Решением *** от *** начальника Межрайонной ИФНС России №15 по Иркутской области установлено, что у ФИО1 имеется задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в сумме *** рублей в результате нарушения норм налогового законодательства.

Пункт 1 ст. 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Пунктом 1 ст. 346.14 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.

Согласно п.7 ст. 346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п.4 ст.45, п.1 ст.75 НК РФ пени начисляются в случае неисполнения обязанности по уплате налога и являются мерой принудительного исполнения обязанности по его уплате.

Под соответствующими пенями понимаются начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретного налога (сбора), а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога (сбора), должно содержать в соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставке пени.

Учитывая, что ФИО1 не были исполнены обязательства по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, ему были начислены пени за период с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** за неуплату налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере – ***.

В силу ст. 346.29. НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (ст. 346.32 НК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, *** представителем по доверенности *** от *** предоставлена в МИФНС России № 15 по Иркутской области декларация по ЕНВД за ***, с указанием суммы налога к уплате в размере *** рублей.

Срок уплаты налога установлен ***, *** произведена частичная оплата суммы налога в размере *** рублей дата зачета ***. Остаток задолженности по ЕНВД составляет *** рублей, на данную задолженность начислены пени в размере ***.

Пени начислены за период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Задолженность по пени по ЕНВД в размере *** рубль *** копейки до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В связи с неисполнением ФИО1 налоговых обязательств (неуплатой налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы) административным истцом в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени *** от *** (со сроком уплаты до ***, *** от *** (со сроком уплаты до ***), *** от *** (со сроком уплаты до ***).

Факт направления указанных требований подтверждается реестрами почтовых отправлений на отправку заказных писем.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает *** рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила *** рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила *** рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила *** рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области направлены мировому судье судебного участка *** по *** заявления о вынесении судебных приказов. Мировым судьей судебного участка № ***, вынесены судебные приказы:

*** о взыскании задолженности с ФИО1 по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в сумме ***, по пени по ЕНВД в размере ***;

*** о взыскании задолженности с ФИО1 по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в сумме ***, пени по ЕНВД в размере ***.

*** судебные приказы были отменены в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебных приказов.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определения мирового судьи судебного участка *** по *** об отмене вышеуказанных судебных приказов получено административным истцом ***.

В связи с указанным, административный истец должен был обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по пени с административного ответчика по настоящим требованиям до ***.

Из штампа входящей корреспонденции Нижнеилимского районного суда ***, проставленном на рассматриваемом административном исковом заявлении усматривается, что административное исковое заявление поступило ***, то есть в установленные налоговым законодательством сроки.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик ФИО1, являясь налогоплательщиком, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, а также единого налога на вмененный доход был обязан своевременно исполнить обязанность по уплате налога, однако налоговые обязательства им не исполнены, в связи с чем, требования налогового органа о взыскании с него суммы налога, и пени, начисленных на сумму недоимки по налогу, являются законными и обоснованными.

На основании статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче настоящего иска Межрайонная ИФНС России №15 по Иркутской области освобождена от уплаты государственной пошлины в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере – ***, исчисленная в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из взысканной суммы налога и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293, 294 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №15 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, пени на единый налог на вмененный доход - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, рожденного *** в ***, проживающего по адресу *** пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Иркутской области задолженность по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы в сумме ***, по пени по ЕНВД в размере ***, а всего – ***.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Председательствующий М.А. Перфилова