Решение № 2А-893/2019 2А-893/2019~М-707/2019 М-707/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-893/2019

Усть-Лабинский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



дело № 2а-893/2019

УИД 23RS0057-01-2019-001137-27


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 24 мая 2019 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Слесаренко А.Д.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю) к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,

у с т а н о в и л :


Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю обратилась в районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу. В обоснование иска указано, что в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет подлежащего уплате земельного налога за 2015 год в сумме 2965 руб. 49 коп. и указывалась на необходимость уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет подлежащего уплате земельного налога за 2016 год в сумме 3141 руб. и указывалась на необходимость уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ Однако в нарушение п. 1 ст. 45, п. 1 и 3 ст. 363 НК РФ ФИО1 в указанный срок налог не уплатила. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалась сумма недоимки по уплате земельного налога за 2015 г. в сумме 2965 руб. 49 коп. и сумма пени по данному налогу 16 руб. 80 коп. и предлагалось ей в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить сумму налога и пени. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалась сумма недоимки по уплате земельного налога за 2016 г. в сумме 2318 руб. 31 коп. и сумма пени по данному налогу 44 руб. 32 коп. и предлагалось ей в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить сумму налога и пени. ФИО1 частично уплатила сумму налога и пени. В связи с неуплатой ответчиком в сроки, установленные в требовании об уплате недоимки по земельного налогу, мировому судье было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени в общей сумме 3463 руб. 12 коп. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. Исковое заявление подано в районный суд в шестимесячный срок со дня получения копии определения об отмене судебного приказа, поэтому срок подачи административного иска пропущен по уважительной причине. В связи с этим на основании ст.ст. 30, 31, 45, 48 НК РФ просила: восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2015-2016 годы в сумме 1163 руб. 95 коп.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Указанная Межрайонной ИФНС № 14 по Краснодарскому краю в административном исковом заявлении общая сумма задолженности ФИО1 по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судьей вынесено определение о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательства, в котором административный ответчик ФИО1 была вызвана в суд на 16 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ и ей установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для представления в суд письменных возражений относительно заявленных исковых требований и доказательств в их обоснование.

Копия данного определения суда и повестка были направлены ФИО1 по указанному в административном иске адресу. Корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Неполучение административным ответчиком направляемых судом повестки и извещения, свидетельствует об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в подготовке дела к судебному разбирательству, на предоставление письменных возражений относительно заявленных исковых требований и доказательств в их обоснование, и от реализации иных процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ст. 291 КАС РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее определение.

Копия определения от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО1 и получена ею ДД.ММ.ГГГГ Однако письменных возражений относительно заявленных исковых требований и доказательств в их обоснование ФИО1 до принятия судом решения в суд не поступило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве по жизненного наследуемого владения.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником трех земельных участков, расположенных в границах сельского поселения.

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В силу п.п. 7, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет подлежащего уплате земельного налога за 2015 год в сумме 2965 руб. 49 коп. и указывалась на необходимость уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен расчет подлежащего уплате земельного налога за 2016 год в сумме 3141 руб. и указывалась на необходимость уплаты налогов до ДД.ММ.ГГГГ

Однако в нарушение п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 397 НК РФ ФИО1 в установленный срок не исполнила обязанность по уплате налога.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержались: сумма недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 2965 руб. 49 коп. и сумма пени по данному налогу 16 руб. 80 коп. и предлагалось ей в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить сумму налогов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержались: сумма недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 2318 руб. 31 коп. и сумма пени по данному налогу 44 руб. 32 коп. и предлагалось ей в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить сумму налогов.

ФИО1 в установленный в требованиях срок суммы налогов уплатила частично.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой ответчиком в сроки, установленные в требовании об уплате недоимки по страховым взносам и пеней, Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 222 Усть-Лабинского района Краснодарского края был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу в сумме 3463 руб. 12 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 222 Усть-Лабинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 судебный приказ мирового судьи судебного участка № 222 Усть-Лабинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу был отменен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, копия определения мирового судьи судебного участка № 222 Усть-Лабинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ поступила в Межрайонную ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки земельному налогу подано Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю в Усть-Лабинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в шестимесячный срок со дня получения определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

В связи с этим суд приходит к выводу, что установленный п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления административного искового заявления к ФИО1 о взыскании налога и пени Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Как следует из дела, до подачи административного иска ФИО1 частично погасила недоимку по налогу и пени.

Суд считает достоверными и правильными расчеты подлежащего уплате земельного налога за 2015-2016 годы в размере 1163 руб. 95 коп.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2015-2016 годы в размере 1163 руб. 95 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственную пошлину в сумме 400 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, следует взыскать с административного ответчика в пользу государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ,

р е ш и л :


Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю недоимку по земельному налогу за 2015-2016 годы в размере 1163 (одна тысяча сто шестьдесят три рубля) 95 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья согласовано



Суд:

Усть-Лабинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №14 ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ (подробнее)

Судьи дела:

Слесаренко А.Д. (судья) (подробнее)