Решение № 2-2062/2021 2-2062/2021~М-607/2021 М-607/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-2062/2021

66RS0004-01-2021-001052-11

Дело № 2-2062/2021 (8)

Мотивированное
решение изготовлено 09 июля 2021 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга <адрес> в составе:

председательствующего судьи Смышляевой О.И.,

при секретаре Спицыной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> г. Екатеринбурга в интересах ФИО1 к администрации г. Екатеринбурга о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> г. Екатеринбурга обратился (далее - истец) обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации г. Екатеринбурга (далее – ответчик, администрация) о возложении обязанности по предоставлению во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма пригодного для проживания, в пределах г. Екатеринбурга, площадью не менее 32 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что распоряжением главы администрации <адрес> г. Екатеринбурга от семь ФИО2 принята на учет граждан в качестве малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма. В качестве члена семьи указан ФИО1, который имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от №., он имеет право на жилищные льготы в соответствии с приказом Минздрава России от 1 г. №н. С момента постановки на учет и до настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Помощник прокурора <адрес> г. Екатеринбурга Антонова А.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель Администрации г. Екатеринбурга ФИО3, пояснила, что право истца на внеочередное предоставление жилого помещения не нарушено. Истец поставлен на учет в качестве члена семьи, однако в соответствии с административным регламентом отдельно с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке не обращался. Кроме того, истцом не представлено доказательств о наличии льгот на получение дополнительной площади.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ГКУ СО «Фонд Жилищного строительства» и Министерство строительства и развития инфраструктуры <адрес> представили в суд отзывы на исковое заявление, согласно которым представители просили провести судебное заседание в отсутствие третьих лиц, вынесение решение на усмотрение суда. В отзывах на исковое заявление указано на то, что указанные третьи лица являются ответственными за обеспечение граждан жилыми помещениями в связи с постановкой на учет нуждающихся до , в указанном случае истец с поставлен на учет после

Привлеченные к участию в деле Министерство финансов Российской Федерации и Министерство финансов <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Третьи лица ФИО4 и ФИО2, привлеченные протокольным определением от , требования считали подлежащими удовлетворению.

Треть лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищного строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу ст. 17 Федерального закона РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до , осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после , обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до , устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как следует из материалов дела, ФИО1, года рождения, является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

Из представленной с исковым заявлением выписки из протокола ВК от МБУ Центральная городская больница № поликлиника № ФИО1 имеет право на жилищные льготы в соответствии с п.4 (эпилепсия с частыми приступами) приказа МЗ Российской Федерации № от (л.д. 15).

Распоряжением <адрес> г. Екатеринбурга от № на учет в качестве малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма принята ФИО2, в составе членов семьи которой указан ФИО1 (л.д. 8).

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 имеет право на внеочередное предоставление жилья на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 50 ЖК Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно постановлению Главы г. Екатеринбурга от N 824 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования "город Екатеринбург", исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого малоимущим гражданам по договору социального найма, установлен в размере 16 кв. м общей площади на одного человека.

В силу ч. 2 ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Частью 6 ст. 17 Федерального закона от N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время действует Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь". Указанное постановление принято во исполнение Федерального закона от N 181-ФЗ и подлежит применению с учетом положений указанного Закона, а также Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцом вопреки указанных норм и положений доказательств наличия у ФИО1 права на дополнительную площадь в судебное заседание не представлено. При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что с целью предоставления соответствующих документов (справок) судом судебное заседание было отложено. Несмотря на это таких документов в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств обеспечения истца жилым помещением на момент рассмотрения спора по существу, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением являющимся благоустроенным применительно к условиям г. Екатеринбурга, отвечающим установленным требованиям и находящимся в границах данного населенного пункта площадью не менее 16 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора <адрес> г. Екатеринбурга в интересах ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Екатеринбурга предоставить ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры на условиях социального найма общей площадью не менее 16 кв.м. расположенное в пределах города Екатеринбурга и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья подпись

Копия верна: судья О.И. Смышляева