Решение № 2А-1562/2018 2А-1562/2018 ~ М-1229/2018 М-1229/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-1562/2018

дело № 2а-1562/2018 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» июля 2018 года

Московский районный суд города Калининграда

в составе председательствующего: судьи Кулаковой Н.В.

при секретаре: Иванченко В.О.

с участием прокурора: Леухиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску: прокурора Московского района г. Калининграда, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «БАСВ – Транс» об обязании в течение 10 дней предоставить в МИФНС России № 9 по гор. Калининграду налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год,

установил:

Прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд с иском в интересах Калининградской области, в котором указал, что ООО «БАСВ – Транс» (<данные изъяты>) согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим.

ООО «БАСВ – Транс» состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду.

Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду от 28.02.2018 года, ответчиком не представлена налоговая отчетность по транспортному налогу за 2017 год.

С учетом изложенного, просит обязать ООО «БАСВ – Транс» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 9 по г. Калининграду налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. поддержала административные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика ООО «БАСВ - Транс» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом по месту регистрации юридического лица. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ООО «БАСВ-Транс» возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения».

С учетом положений ч. 2 ст. 100 КАС РФ ООО «БАСВ-Транс» считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлены надлежаще, от представителя по доверенности ФИО1 получено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Инспекции, так же сообщила, что налоговая декларация по транспортному налогу за 2017 год ООО «БАСВ – Транс», не представлена.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги сборы (статья 57).

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 25.02.2016 N 236-О в целях исполнения налогоплательщиками данной конституционной обязанности федеральный законодатель в соответствии со статьями 57, 71 (пункты "в", "ж", "з", "о"), 72 (пункты "б", "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации устанавливает общие принципы налогообложения и систему налогов, взимаемых в бюджет, а также - с учетом требований статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации - предусматривает меры государственного принуждения, призванные обеспечивать исполнение этой конституционной обязанности на основе общих принципов юридической ответственности, таких как справедливость, соразмерность, пропорциональность и неотвратимость, и конкретизирующих их принципов налоговой ответственности (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2001 года N 7-П, от 30 июля 2001 года N 13-П, от 14 июля 2005 года N 9-П и от 11 марта 2008 года N 4-П).

В силу положений пунктов 1 и 2 ст. 393 Налогового Кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

В соответствии с абзацем 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Калининградской области от 16.11.2002 N 193 "О транспортном налоге" (принят Калининградской областной Думой 14.11.2002) предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Частью 1 статьи 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей статье - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 363.1 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом, исчисление суммы транспортного налога (статья 362 НК РФ), подлежащие уплате в установленные сроки (статья 363 НК РФ), осуществляется исходя из налоговой базы (статья 359 НК РФ) и налоговой ставки (статья 361 НК РФ) в зависимости от регистрации (снятия с регистрации) транспортных средств, а также с учетом налоговых льгот (статья 356 НК РФ) и (или) налоговых преференций (статья 358 НК РФ).

Кроме того, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

За нарушение сроков предоставления налоговой декларации предусмотрена административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ, а также ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что само по себе не освобождает налогоплательщики-организации от предоставления по истечении налогового периода в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговой декларации по налогу.

В силу п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налоговая декларация предоставляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации (пункт 7 ст. 80 НК РФ).

Приказом ФНС России от 05.12.2016 N ММВ-7-21/668@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядка ее заполнения" утверждены форма и формат представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядок ее заполнения. При этом в налоговой декларации налогоплательщик-организация указывает как сумму транспортного налога, подлежащую уплате в бюджет (Раздел 1), так и расчет суммы транспортного налога по каждому транспортному средству.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «БАСВ - Транс» (<данные изъяты>) зарегистрировано в качестве юридического лица 29.04.2011 года, поставлено на учет в налоговом органе Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду 29.04.2011 года. Юридическое лицо находится по адресу: <адрес>

Из сведений МРЭО ГИДД УМВД России по Калининградской области усматривается, что за ООО «БАСВ - Транс» в налоговом периоде 2017 год зарегистрировано транспортное средство SCANIA, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> года выпуска.

По сообщению Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду ООО «БАСВ - Транс» до настоящего времени не представлена декларация за 2017 год по транспортному налогу.

В силу положений ст. 10 Закона Калининградской области от 16.11.2002 N 193 "О транспортном налоге" (принят Калининградской областной Думой 14.11.2002) суммы платежей по транспортному налогу подлежат зачислению в областной бюджет.

Согласно статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов, и в федеральный бюджет не зачисляется. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. 179.4 БК РФ) транспортный налог наряду с акцизами на нефтепродукты является одним из источников формирования дорожных фондов.

Поскольку транспортный налог является региональным, формирующим доходную базу регионального и местного бюджета, бездействием ответчика по непредоставлению налоговой декларации по транспортному налогу нарушаются интересы субъекта федерации - Калининградской области, поскольку транспортный налог подлежит зачислению в областной бюджет.

Учитывая вышеизложенные доказательства в их совокупности, поскольку ООО «БАСВ - Транс» до настоящего времени не предоставило налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год, требования прокурора подлежат удовлетворению.

По правилам ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. Учитывая характер заявленных прокурором требований, суд полагает необходимым установить срок исполнения возложенной судом обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая таковой срок разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с «ООО БАСВ-Транс» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда -удовлетворить.

Обязать ООО «БАСВ - Транс» в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу предоставить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 9 по г. Калининграду налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год.

Взыскать с ООО «БАСВ - Транс» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 рублей ( шесть тысяч рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2018 года.

Судья: Кулакова Н.В.