Решение № 2А-1568/2020 2А-1568/2020~М-1352/2020 М-1352/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-1568/2020

Дело 2а-1568/2020

74RS0028-01-2020-001970-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Гаяновой Т.А.

прокурора Звонарева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-протоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 03.09.2019 года Чебаркульским городским судом Челябинской области по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.74 ч.4, 70 ч.1 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 25.03.2019 года и назначен 1 год 3 месяца лишения свободы, в соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору от 24.06.2019 года. Всего к отбытию 1 год 6 месяцев лишения свободы в ИК строго режима. Начало срока 24.06.2019 года. Конец срока 23.12.2020 года. Ранее судим мировым судьей судебного участка №2 г.Чебаркуль Челябинской области 09.08.2016 года по ст.30 ч.3, 158 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 12.01.2017 года по отбытии наказания. Мировым судьей судебного участка №2 г. Чебаркуль Челябинской области 25.03.2019 года по ст.115 ч.2 п. «в» УК РФ к 9 месяцам условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Чебаркульского городского суда Челябинской области от 13.08.2019 года испытательный срок продлен на 1 месяц. Чебаркульским городским судом Челябинской области 24.06.2019 года по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 30.12.2019 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, взысканий не имеет, характеризуется отрицательно. Решением Металлургического районного суда г.Челябинска от 21.11.2016 года в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия накзаания по приговору от 09.08.2016 года мирового судьи судебного участка №2 г.Чебаркуль Чебаркульского района. На основании приговора Чебаркульского городского суда Челябинской области от 03.09.2019 года осужденным ФИО1 преступление совершено во время действия административного надзора.

Таким образом, осужденный ФИО1 нуждается в установлении административного надзора на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 3 года и установлением ему следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал. Просил рассмотреть без его участия, с иском согласен.

Помощник прокурора Звонарев А.И. просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с ограничениями, указанными в заявлении.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Металлургического районного суда г.Челябинска от 21.11.2016 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия осужденным наказания в виде лишения свободы. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: явки в орагн внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства без разрешения органа внутренних дел (л.д.21-25).

Приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 03.09.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание на срок 1 год. На основании ч.4 ст.74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №2 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 25.03.2019 года. В соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 г.Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 25.03.2019 года, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного в порядке ст.70 УК РФ, с наказанием, назначенным по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 24.06.2019 года, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений (л.д.15-16).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Санкция п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) предусматривала максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

В ч.3 ст. 15 УК РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) сказано, что преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 подлежит установлению административный надзор по пункту 4 части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 поощрений и взысканий не имеет.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 03.09.2019 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня.

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова