Постановление № 1-418/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 1-418/2020

№

№
№)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ачинск 06 июля 2020 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Е.А.,

при секретаре Спиридоновой О.Л.,

с участием государственного обвинителя – заместителя Большеулуйского прокурора Белова А.С.,

подозреваемого ФИО1,

его защитника – адвоката Кныш А.Ю., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

подозреваемой Григорович Л.Н.,

ее защитника – адвоката Никулина О.О., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела и постановление следователя Большеулуйского межрайонного следственного отдела ГСУ СК России по <адрес> и <адрес> Ч.А.С. о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования, и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 142.1 УК РФ,

Григорович Л. Н., <данные изъяты>

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 142.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, определены Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее ФЗ № 67-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Согласно ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в целях реализации прав избирателей, участников референдума соответствующими комиссиями составляются списки избирателей, участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с п. 6 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.

По правилам ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для участия в голосовании на выборах, референдуме избиратель, участник референдума получает бюллетень.

В силу ч. 4 ст. 64 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» каждый избиратель, участник референдума голосует лично, голосование за других избирателей, участников референдума не допускается.

Согласно ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», бюллетени выдаются избирателям, участникам референдума, включенным в список избирателей, участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель, участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.

В силу ч. 8 ст. 64 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» бюллетень заполняется избирателем, участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

В соответствии с п. 27 ст. 68 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

Решением территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка № <адрес>» сформирована участковая избирательная комиссия избирательного участка № <адрес> в количестве пяти членов с правом решающего голоса, а именно, в составе А.Л.М., Григорович Л.Н., П.Г.И., С.Л.А., ФИО1

На основании решения территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № <адрес>» ФИО1 назначен председателем указанной участковой избирательной комиссии (далее по тексту - УИК №).

В соответствии с решением Бобровского сельского совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении выборов депутатов Бобровского сельского Совета депутатов нового созыва» ДД.ММ.ГГГГ состоялись выборы депутатов Бобровского сельского Совета депутатов нового созыва.

В день голосования ДД.ММ.ГГГГ выборы депутатов Бобровского сельского Совета депутатов проводились на участковом избирательном участке № в помещении Бобровского сельского дома культуры МБУК «Большеулуйская ЦКС», расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ у председателя УИК № ФИО1 из личной заинтересованности, выразившейся в желании увеличить показатель явки проголосовавших избирателей на участковом избирательном участке №, а также руководствуясь личными политическими предпочтениями, возник умысел, направленный на фальсификацию итогов голосования на участковом избирательном участке № путем фальсификации подписей избирателей в списках избирателей, заведомо неверного (не соответствующего действительным итогам голосования) составления протокола об итогах голосования, заведомо неправильного установления итогов голосования, определения результатов выборов.

Для реализации своего умысла, в период с 08 часов до 20 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Бобровского сельского дома культуры МБУК «Большеулуйская ЦКС», ФИО1 предложил члену УИК № с правом решающего голоса Григорович Л.Н. внести в список избирателей УИК № заведомо ложные сведения об участии в выборах 14 избирателей, сфальсифицировав подписи избирателей в списках избирателей, заведомо зная, что данные лица принимать участие в голосовании не будут, тем самым сфальсифицировать итоги голосования на выборах по участковому избирательному участку №.

В этот момент Григорович Л.Н., из личной заинтересованности, выраженной в стремлении избежать конфликта и выполнить указание своего непосредственного руководителя ФИО1, на предложение последнего ответила согласием, тем самым вступив с ним в преступный сговор на фальсификацию итогов голосования на УИК №.

Реализуя совместный умысел, в период с 08 часов до 20 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на участковом избирательном участке №, Григорович Л.Н., действуя совместно и согласованно с ФИО1 в составе группы лиц по предварительному сговору, во исполнение единого умысла, указала ФИО1 по имеющемуся в ее распоряжении списку избирателей по участковому избирательному участку № фамилии избирателей, которые зарегистрированы на территории <адрес>, однако в данном населенном пункте не проживают, в связи с чем на выборы не придут.

После этого ФИО1 получил в Бобровском сельском совете, расположенном в одном здании с Бобровским сельским домом культуры МБУК «Большеулуйская ЦКС» паспортные данные на избирателей, указанных Григорович Л.Н., находясь в указанное выше время по указанном выше адресу, передал их последней для последующего внесения в списки избирателей по участковому избирательному участку №.

Григорович Л.Н., действуя совместно и согласованно с ФИО1, во исполнение единого умысла, в составе группы лиц по предварительному сговору, в нарушение ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, действуя умышленно, используя возможность свободного доступа к списку избирателей, находящемуся в помещении УИК №, а также используя паспортные данные избирателей, предоставленные ей ФИО1, находясь в указанное выше на участковом избирательном участке №, внесла в список избирателей заведомо ложные сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 20 часов в участковую избирательную комиссию № за получением избирательных бюллетеней обратились: Б.М.Н., К.Е.П., К.Г.Ф., Ш.Н.М., Б.Е.Г., Л.Н.В., К.Л.А., Л.О.В., У.Н.С., С.Л.О., И.Т.М., И.М.М., Ч.Т.А., Р.Н.В., зарегистрированные в <адрес>.

А именно, Григорович Л.Н. внесла в списки избирателей УИК № паспортные данные на указанных лиц согласно сведениям, предоставленным ей ФИО1, а также поставила свою подпись в графе «подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень», тем самым удостоверив, что указанные выше лица (14 человек), якобы, получили бюллетени для голосования на выборах.

После этого ФИО1, продолжая реализовывать умысел, направленный на фальсификацию итогов голосования на участковом избирательном участке № путем фальсификации подписей избирателей в списках избирателей, находясь в указанное выше время в указанном выше месте, поставил подписи от имени вышеуказанных 14 человек в списке избирателей, тем самым сфальсифицировав их. При этом Григорович Л.Н. и ФИО1 было достоверно известно, что вышеуказанные лица на избирательный участок для голосования не приходили, бюллетени для голосования не получали, в списке избирателей за получение бюллетеней не расписывались и не голосовали.

Продолжая реализовывать свой умысел, ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 20 часов, находясь в помещении Бобровского сельского дома культуры <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, действуя совместно и согласованно с Григорович Л.Н. в составе группы лиц по предварительному сговору во исполнение единого умыла, с целью фальсификации итогов голосования, путем свободного доступа взял со стола Григорович Л.Н. 14 пустых бланков избирательных бюллетеней, выданных УИК № для голосования избирателей. Затем ФИО1, находясь в указанное выше время по указанному выше адресу, на основании личных политических предпочтений собственноручно проставил в незаконно полученных бюллетенях отметки о голосовании за кандидатов в депутаты Бобровского сельского Совета депутатов от имени 14 вышеуказанных избирателей, внеся тем самым в бюллетени не соответствующие действительности сведения о волеизъявлении избирателей.

Продолжая реализовывать свой умысел, направленный на фальсификацию итогов голосования, ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 20 часов, находясь в помещении Бобровского сельского дома культуры <данные изъяты>», расположенного по вышеуказанному адресу, ФИО1 действуя совместно и согласованно с Григорович Л.Н., вышеуказанные бюллетени для голосования, заполненные им за указанных выше избирателей, сбросил в урну для голосования, осознавая при этом, что данные бюллетени будут включены в число бюллетеней, использованных при голосовании, и проставленные им в бюллетенях отметки о голосовании будут учтены при подсчете голосов и подведении итогов голосования в пользу его личных политических предпочтений.

Продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на фальсификацию итогов голосования, ДД.ММ.ГГГГ в период с 20 часов до 21 часа 50 минут, находясь в помещении Бобровского сельского дома культуры МБУК «Большеулуйская ЦКС», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 действуя совместно и согласованно с Григорович Л.Н. в составе группы лиц по предварительному сговору, осознавая, что Л.О.В., Л.Н.В., У.Н.С., К.Л.А., Б.Е.Г., Р.Н.В., И.М.М., И.Т.М., Ш.Н.М., С.Л.О., К.Г.П., К.Е.П., Б.М.Н., Ч.Т.А. не голосовали, и что действительное количество проголосовавших лиц отличается от указанного в списках избирателей УИК № на 14 человек, умышленно поставили свои подписи в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ участковой избирательной комиссии об итогах голосования по многомандатному избирательному округу № избирательного участка №, подтвердив тем самым достоверность сведений о количестве проголосовавших избирателей. Таким образом, ФИО1 и Григорович Л.Н. составили заведомо неверный (не соответствующий действительным итогам голосования) протокол об итогах голосования, и установили заведомо неправильные итоги голосования. Данный протокол в 21 час 50 минут ДД.ММ.ГГГГ был передан ФИО1 в избирательную комиссию муниципального образования Бобровский сельсовет.

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ избирательной комиссией муниципального образования Бобровский сельсовет о результатах выборов по одному многомандатному избирательному округу и решения избирательной комиссии муниципального образования Бобровский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении результатов выборов депутатов Бобровского сельского Совета депутатов по одному многомандатному избирательному округу» выборы депутатов Бобровского сельского Совета депутатов признаны состоявшимися и действительными, избранными депутатами признаны Е.Л.А., Е.С.М., К.Л.Н., О.Г.Н., Ч.Т.С., Ш.В.Г., Я.В.И.

В результате вышеуказанных действий, председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № ФИО1 и член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса Григорович Л.Н. сфальсифицировали итоги голосования на избирательном участке № путем фальсификации подписей избирателей в списках избирателей, заведомо неверного (не соответствующего действительным итогам голосования) составления протокола об итогах голосования, заведомо неправильного установления итогов голосования, определения результатов выборов, чем существенно нарушили гарантированные ст. 32 Конституции РФ права граждан - избирателей избирательного участка №.

Действия ФИО1 и Григорьвич Л.Н. органом предварительного расследования квалифицированы по статье 142.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – фальсификация итогов голосования, то есть фальсификация подписей избирателей в списках избирателей, заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов.

Следователь Большеулуского межрайонного следственного отдела ГСУ СК России по <адрес> и <адрес> Ч.А.С. обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и Григорович Л.Н. с назначением им меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Ходатайство мотивировано тем, что ФИО1 и Григорович Л.Н. ранее не судимы, подозреваются в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, причиненный преступлением ущерб возместили в полном объеме, приняли меры к восстановлению нарушенных прав неопределенного круга лиц, принеся публичные извинения.

В судебном заседании ФИО1, его защитник Кныш А.Ю., Григорович Л.Н., ее защитник Никулин О.О. ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поддержали. Подозреваемые ФИО1 и Григорович Л.Н. пояснили, что вину в совершении преступления признают, загладили вред, причиненный в результате преступления, принесли публичные извинения.

Заместитель Большеулуйского прокурора Белов А.С. также полагал возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 и Григорович Л.Н. с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ч. 2 ст. 27 УПК РФ, прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в статье 25.1 УПК РФ не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Как следует из материалов уголовного дела, ФИО1 и Григорович Л.Н. подозреваются в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести.

Выдвинутое в отношении ФИО1 и Григорович Л.Н. подозрение является обоснованным, подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами, и стороной защиты не оспаривалось. Данная органом предварительного расследования юридическая оценка действиям подозреваемым является правильной.

ФИО1 и Григорович Л.Н. впервые привлекаются к уголовной ответственности, раскаялись в содеянном, активно способствовали раскрытию и расследованию преступления, а также загладили вред, причиненный в результате преступления, принеся публичные извинения перед обществом, государством и избирателями за совершенное преступление через средства массовой информации (том 3 л.д. 41).

Кроме того, при решении вопроса о прекращении уголовного дела суд учитывает данные о личности ФИО1 и Григорович Л.Н., которые <данные изъяты>

Совокупность всех указанных обстоятельств, по мнению суда, свидетельствует о наличии предусмотренных ст. 76.2 УПК РФ оснований для освобождения ФИО1 и Григорович Л.Н. от уголовной ответственности, в связи с чем, суд полагает возможным прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 и Григорович Л.Н., назначив им меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, определив его размер с учетом положений, предусмотренных ст. 104.5 УК РФ, исходя из их имущественного и семейного положения. При этом оснований для рассрочки уплаты судебного штрафа суд не усматривает.

Процессуальные издержки – расходы по оплате труда адвоката необходимо отнести за счет средств федерального бюджета РФ в связи с прекращением уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, 446.2- 446.5 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя Большеулуйского межрайонного следственного отдела Главного следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> и <адрес> Ч.А.С. о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, Григорович Л. Н., и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО1, Григорович Л. Н., подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного статьей 142.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Назначить Григорович Л. Н. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Назначенный судебный штраф ФИО1, Григорович Л.Н. обязаны уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф необходимо перечислить по реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, Григорович Л.Н, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо предоставить судебному приставу – исполнителю в течение 10 суток после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

В соответствии ст. 446.5 УПК РФ, в случае неуплаты ФИО1, Григорович Л.Н. судебного штрафа, суд по представлению судебного пристава, в порядке, установленном ч. 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, и направляет материалы руководителю следственного органа для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении ФИО1, Григорович Л.Н., отменить.

Процессуальные издержки – расходы по оплате труда адвокатов в ходе предварительного расследования и в судебном заседании отнести за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- образцы почерка и подписей Л.Н.В., К.Л.А., Л.О.В., У.Н.С., Р.Н.В., С.Л.О., Б.Е.Г., К.Г.Ф., К.Е.П., Ш.Н.М., Ч.Т.А., Б.М.Н., И.М.М., И.Т.М., Григорович Л.Н., хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в материалах данного уголовного дела.

- список избирателей по избирательному участку №, избирательные бюллетени для голосования на выборах депутатов Бобровского сельского Совета депутатов <адрес> по многомандатному избирательному округу № от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 149 штук, хранящиеся у Л.Н.Н., оставить в распоряжении последней;

- согласие на обработку персональных данных С.Л.О. от ДД.ММ.ГГГГ на одном листе, заявление С.Л.О. о зачислении в КГБ ПОУ «Ачинский торгово-экономический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ, хранящееся у Г.Е.А., оставить в распоряжении Г.Е.А.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления в течение 10 суток через Ачинский городской суд.

Судья Е.А.Бондаренко