Определение № 5-270/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 5-270/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ в отношении департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии <адрес>

установил:

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ГИБДД вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако, каких либо действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности должностным лицом ГИБДД в рамках административного расследования не совершалось. Так, ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт выявленных недостатков, ДД.ММ.ГГГГ у МКУ <адрес> «Г» были затребованы документы по организации дорожного движения по <адрес>, копии технических заданий. Также, ДД.ММ.ГГГГ в ДТиДБК мэрии <адрес> были затребованы учредительные документы ДТиДБК мэрии <адрес> и техническое задание, а ДД.ММ.ГГГГ был опрошен представитель МКУ <адрес> «Г», ДД.ММ.ГГГГ был опрошен представитель ДТиДБК мэрии <адрес> и в этот же день был составлен протокол по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что судьей установлено, что административное расследование по делу фактически не проводилось, а санкция статьи не предусматривает наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица, то данное дело не относится к подведомственности районного суда.

В соответствии со ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии <адрес> по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ мировому судье соответствующего судебного участка <адрес>.

Копию определения направить для сведения в ОГИБДД УМВД России по <адрес>, ДТиДБК мэрии <адрес>.

Судья Е.А. Певина