Решение № 2-497/2020 2-497/2020~М-383/2020 М-383/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-497/2020

Дело № 2 - 497/2020

33RS0010-01-2020-000898-91

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«03» сентября 2020 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,

при секретаре Пинчук Е.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Филипповское Киржачского района Владимирской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Филипповское Владимирской области обратилась с иском к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования Филипповское Киржачского района на земельную долю, площадью 5,62 га, принадлежащую ФИО2, в земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска указала, что в соответствии с постановлением администрации Киржачского района «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) и выдачи свидетельств сельскохозяйственным предприятиям» от 01.07.1994 года №404 был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Новый путь» Киржачского района.

Истцом был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованных земельных долей), который был опубликован в газете «Владимирские ведомости» от 12 февраля 2013 года, районной газете «Красное Знамя», а также разместила на своем официальном сайте в сети Интернет, на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское.

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, истец утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 09 апреля 2014 года № 32.

Земельная доля ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей и от него и его наследников возражений о включении ее земельной доли в указанный список не поступало, в уставном капитале колхоза «Новый путь» данная земельная доля не числится. ФИО2 не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.

На основании изложенного и в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

Определением, отраженным в протоколе судебного заседания от 05.08.2020 года ненадлежащий ответчик ФИО2 заменен надлежащим ответчиком ФИО2.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства

Ответчик ФИО2 извещался судом надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовый конверт с судебным извещением, направлявшийся судом ответчику по адресу места проживания, возвращенный почтовым оператором с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо АО «Новый Путь», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представило.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 ГПК РФ требования по направлению ответчику судебных извещений, в то время как со стороны ответчика усматривается уклонение от получения корреспонденции суда, что подтверждается материалами дела.

При установленных обстоятельствах суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика, представителей третьих лиц.

Согласно определению суда дело рассмотрено в заочном порядке.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом в соответствии с постановлением администрации Киржачского района «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) и выдачи свидетельств сельскохозяйственным предприятиям» от 01.07.1994 года №404 был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Новый путь» Киржачского района, в котором под номером 33 указан ФИО2.

Согласно справкам АО «Новый путь» от 01.04.2019 года, АО «Новый путь» -правопреемник колхоза «Новый путь», средний размер земельной доли колхоза «Новый путь» составляет 5,62 га сельхозугодий, земельная доля ФИО2 в размере 5,62 га в уставном капитале колхоза «Новый путь» не числится.

Истцом был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованных земельных долей), который был опубликован в газете «Владимирские ведомости» от 12 февраля 2013 года, районной газете «Красное Знамя», а также разместила на своем официальном сайте в сети Интернет, на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское.

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, истец утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 09.04.2014 года № 32.

Земельная доля ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей и от него возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, установленные фактические по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика (собственника земельной доли), более 15 лет не использовавшего свои земельные доли в соответствии с целевым назначением негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Установив изложенное, а также учитывая, что истцом соблюден установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Филипповское Киржачского района Владимирской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение Филипповское Киржачского района Владимирской области право муниципальной собственности на земельную долю, площадью 5,62 га, в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, ориентир Центральная усадьба колхоза «Новый путь», почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), колхоз «Новый путь», принадлежащую ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.И.Вавильченкова

Мотивированное заочное решение составлено 04 сентября 2020 года

Председательствующий Г.И.Вавильченкова