Решение № 2-3068/2018 2-3068/2018~М-2391/2018 М-2391/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-3068/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2018г. г.о. Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.

при секретаре Кисилевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3068/2018 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «МАГАЗИН № 246 «РАДИОЦЕНТР» о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требование тем, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» является общественным объединением потребителей, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации и Уставом Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей». В соответствии с абз. 4 части 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей. 12 мая 2018 года примерно с 12 часов 27 минут – 13 часов 09 минут членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля в отношении ООО «МАГАЗИН № 246 «РАДИОЦЕНТР», осуществляющего деятельность по адресу: 443122, Самарская область, г. Самара, <...> (магазин № 246 «РАДИОЦЕНТР») на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. По результатам проведенного мероприятия общественного контроля выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: потребителями ФИО1 и ФИО2 (члены Организации) приобретен товар, находящийся в реализации вышеуказанного Магазина, с истекшим сроком годности, а именно: наименование товара: - Напиток Pulpy с мякотью цитрусовых – грейпфрут, объем 0,45 литра, цена 60 рублей 3(три) штуки, изготовитель ООО «Кока-Кола Эйчбиси Евразия», Россия 443044 <...>, дата изготовления 24.04.2017г., годен до 22.01.2018г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 3 месяца и 20 дней; Напиток Pulpy с мякотью цитрусовых – апельсин, объем 0,45 литра, цена 60 рублей 1(одна) штука, изготовитель ООО «Кока-Кола Эйчбиси Евразия», Россия 443044 <...>, дата изготовления 01.05.2017г., годен до 29.01.2018г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 3 месяца и 17 дней; Напиток Pulpy с мякотью цитрусовых – апельсин, объем 0,45 литра, цена 60 рублей 1(одна) штуки, изготовитель ООО «Кока-Кола Эйчбиси Евразия», Россия 443044 <...>, дата изготовления 17.04.2017г., годен до 15.01.2018г. Факт реализации описанного вышеуказанного товара подтверждается чеком и видеозаписью. Также в реализации Магазина находился и другой товар с истекшим сроком годности. Видеозапись была осуществлена членом Организации ФИО1 12 мая 2018г. с 12 часов 27 минут до 13 часов 09 минут в вышеназванном Магазине № 246 Радиоцентр. Информационный лист № К023 от 12 мая 2018г. о проведенных мероприятиях общественного контроля составлен в присутствии продавца, который работал в Магазине № 246 Радиоцентр в момент осуществления общественного контроля.

Просит суд признать противоправными действия ООО «МАГАЗИН №246 «РАДИОЦЕНТР», осуществляющего деятельность по адресу: 443122, Самарская область, г. Самара, <...>, выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно, - наименование товара: - Напиток Pulpy с мякотью цитрусовых – грейпфрут, объем 0,45 литра, цена 60 рублей 3(три) штуки, изготовитель ООО «Кока-Кола Эйчбиси Евразия», Россия 443044 <...>, дата изготовления 24.04.2017г., годен до 22.01.2018г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 3 месяца и 20 дней; Напиток Pulpy с мякотью цитрусовых – апельсин, объем 0,45 литра, цена 60 рублей 1(одна) штука, изготовитель ООО «Кока-Кола Эйчбиси Евразия», Россия 443044 <...>, дата изготовления 01.05.2017г., годен до 29.01.2018г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 3 месяца и 17 дней; Напиток Pulpy с мякотью цитрусовых – апельсин, объем 0,45 литра, цена 60 рублей 1(одна) штуки, изготовитель ООО «Кока-Кола Эйчбиси Евразия», Россия 443044 <...>, дата изготовления 17.04.2017г., годен до 15.01.2018г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 3 месяца и 27 дней. Обязать ООО «МАГАЗИН №246 «РАДИОЦЕНТР» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов. Обязать ООО «МАГАЗИН №246 «РАДИОЦЕНТР» довести решение суда до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации, путем опубликования решения суда в газете г.о.Самара (по выбору ответчика) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда в сети Интернет на сайте www.potrebsouz63.ru с последующим взысканием стоимости публикации с ответчика в соответствии с прейскурантом. Взыскать с ООО «МАГАЗИН №246 «РАДИОЦЕНТР» в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования признал частично, не оспаривал факт того, что в магазине был выявлен товар с истекшим сроком годности, после контроля весь товар был убран с прилавок магазина. Просил отказать в требования о взыскании юридических услуг.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 4 части 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

Статьей 46 Закона от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" определено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Судом установлено, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» зарегистрирована Министерством Юстиции Российской Федерации и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 02.07.2014r.

В соответствии с пунктом 2.1. Устава Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» целью его деятельности является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов. Деятельность истца осуществляется в Самаре и Самарской области.

В соответствии с пп. 3.1. Устава истец вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Судом установлено, что 12 мая 2018 года примерно с 12 часов 27 минут – 13 часов 09 минут членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля в отношении ООО «МАГАЗИН № 246 «РАДИОЦЕНТР», осуществляющего деятельность по адресу: 443122, Самарская область, г. Самара, <...> (магазин № 246 «РАДИОЦЕНТР») на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

По результатам проведенного мероприятия общественного контроля выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: потребителями ФИО1 и ФИО2 (члены Организации) приобретен товар, находящийся в реализации вышеуказанного Магазина, с истекшим сроком годности, а именно: наименование товара: - Напиток Pulpy с мякотью цитрусовых – грейпфрут, объем 0,45 литра, цена 60 рублей 3(три) штуки, изготовитель ООО «Кока-Кола Эйчбиси Евразия», Россия 443044 <...>, дата изготовления 24.04.2017г., годен до 22.01.2018г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 3 месяца и 20 дней; Напиток Pulpy с мякотью цитрусовых – апельсин, объем 0,45 литра, цена 60 рублей 1(одна) штука, изготовитель ООО «Кока-Кола Эйчбиси Евразия», Россия 443044 <...>, дата изготовления 01.05.2017г., годен до 29.01.2018г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 3 месяца и 17 дней; Напиток Pulpy с мякотью цитрусовых – апельсин, объем 0,45 литра, цена 60 рублей 1(одна) штуки, изготовитель ООО «Кока-Кола Эйчбиси Евразия», Россия 443044 <...>, дата изготовления 17.04.2017г., годен до 15.01.2018г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 3 месяца и 27 дней.

Факт продажи вышеуказанного товара с истекшим сроком годности подтверждается чеком и видеозаписью, которая приобщена к материалам дела, а кроме того, не отрицался стороной ответчика.

Факт выявленных нарушений оформлен информационным листом № К023 от 12 мая 2018г. о проведенных мероприятиях общественного контроля, составлен в присутствии продавца, который работал в Магазине № 246 Радиоцентр в момент осуществления общественного контроля.

Поскольку обстоятельства реализации товара с истекшим сроком годности нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу, не оспаривались представителем ответчика, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что деятельность ООО «МАГАЗИН № 246 «РАДИОЦЕНТР», выразившиеся в грубом нарушении законодательства в сфере защиты прав потребителей, является противоправной.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Следовательно, решение суда по иску, предъявленному в порядке ст. 46 Закона, в случае его удовлетворения подтверждает незаконность определенных действий конкретных продавцов (изготовителей, исполнителей, уполномоченной организации, уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) и способствует прекращению допущенных нарушений в отношении всех потребителей, как заключивших договор, так и имеющих такое намерение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответственно, требование: «Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу» является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Требования: в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, требование: предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда в сети Интернет на сайте www.potrebsouz63.ru с последующим взысканием стоимости публикации с ответчика в соответствии с прейскурантом, являются обоснованными и также подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании представительских расходов в размере 10 000 рублей.

В силу части 1 статьи 46 указанного Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" от 28 июня 2012 г. N 17 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).

Данное законоположение, как направленное на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг, предоставляет право общественному объединению предъявлять иски в интересах неопределенного круга потребителей.

Таким образом, суд считает, что данный иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц.

Федеральный закон, наделяя органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации полномочием на обращение в суд по конкретным категориям дел с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, исходит из компетенции этих субъектов, направленной на защиту прав граждан в данной области общественных отношений.

Следовательно, основанием для участия в процессе в порядке ст. 46 ГПК РФ в качестве лица, обращающегося в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц (ст. 34 ГПК РФ), является процессуальная заинтересованность этих органов и организаций, обусловленная возложенными на них в силу закона функциями и обязанностями, в том числе по осуществлению судебной защиты граждан по делам, охватываемым сферой их ведения.

Наделение законом перечисленных в ст. 46 ГПК РФ органов и организаций названной функцией предопределяет наличие у этих субъектов необходимых ресурсов для ее осуществления (соответствующий штат работников, обладающих надлежащим уровнем юридических знаний, финансирование данной деятельности или предусмотрение в законе иных материальных источников возмещения расходов, понесенных в связи с участием в деле в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц).

Так, предоставив п. 2 ст. 45 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам), имеющим статус юридического лица, для осуществления уставных целей право на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), законодатель в п. 6 ст. 13 данного Закона закрепил положение, согласно которому пятьдесят процентов суммы штрафа, взысканного в пользу потребителя, перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам).

Данная норма гарантирует этим объединениям, в том числе и компенсацию расходов, понесенных ими в судебном процессе, в случае обращения в суд в защиту конкретного потребителя.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что ГПК РФ, предоставляя органам и организациям, перечисленным в ст. 46 Кодекса, полномочие выступать в судебном процессе в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, подразумевает самостоятельное осуществление этими субъектами данного правомочия без привлечения представителей на возмездной основе.

Из содержания главы 7 ГПК РФ следует, что судебные расходы - это затраты, которые несут участники процесса в ходе рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства с целью полного или частичного покрытия средств, необходимых для доступа к осуществлению правосудия.

Поскольку органы и организации, наделенные законом, в силу своей компетенции, правом на обращение в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, имеют весь необходимый потенциал для самостоятельной реализации указанного права, расходы, понесенные ими на оплату услуг представителей, не могут рассматриваться в качестве затрат, необходимых для доступа к осуществлению правосудия, и, следовательно, не могут быть отнесены к судебным издержкам, возмещение которых производится стороне в соответствии со ст. 94 и 100 ГПК РФ, а также на основании ч. 4 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Следует также отметить, что для осуществления уставных целей организация вправе распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей); и т.д., что само предполагает о необходимости юридической осведомленности по данной категории дел.

Таким образом, расходы, понесенные общественным объединением потребителей на оплату услуг представителей, если указанные объединения обращаются в суд в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) не самостоятельно, а через представителей, так же как и аналогичные расходы иных органов и организаций, обращающихся в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ, возмещению не подлежат.

В соответствии со ст.98, 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина, не уплаченная истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «МАГАЗИН №246 «РАДИОЦЕНТР» о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «МАГАЗИН №246 «РАДИОЦЕНТР», осуществляющего деятельность по адресу: 443122, Самарская область, г. Самара, <...>, выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно, - наименование товара: - Напиток Pulpy с мякотью цитрусовых – грейпфрут, объем 0,45 литра, цена 60 рублей 3(три) штуки, изготовитель ООО «Кока-Кола Эйчбиси Евразия», Россия 443044 <...>, дата изготовления 24.04.2017г., годен до 22.01.2018г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 3 месяца и 20 дней; Напиток Pulpy с мякотью цитрусовых – апельсин, объем 0,45 литра, цена 60 рублей 1(одна) штука, изготовитель ООО «Кока-Кола Эйчбиси Евразия», Россия 443044 <...>, дата изготовления 01.05.2017г., годен до 29.01.2018г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 3 месяца и 17 дней; Напиток Pulpy с мякотью цитрусовых – апельсин, объем 0,45 литра, цена 60 рублей 1(одна) штуки, изготовитель ООО «Кока-Кола Эйчбиси Евразия», Россия 443044 <...>, дата изготовления 17.04.2017г., годен до 15.01.2018г. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 3 месяца и 27 дней

Обязать ООО «МАГАЗИН №246 «РАДИОЦЕНТР» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов.

Обязать ООО «МАГАЗИН №246 «РАДИОЦЕНТР» довести решение суда до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации, путем опубликования решения суда в газете г.о.Самара (по выбору ответчика) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда в сети Интернет на сайте www.potrebsouz63.ru с последующим взысканием стоимости публикации с ответчика в соответствии с прейскурантом.

Взыскать ООО «МАГАЗИН №246 «РАДИОЦЕНТР» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. (триста рублей).

В удовлетворении требований в части взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 28 июля 2018г.