Решение № 12-128/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 12-128/2020

№ 12-128/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 29 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) Останин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске, жалобу представителя Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» ФИО3 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО1 № 18810170200228003838 от 28 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2 от 16.03.2020г., которым постановление №18810170200228003838 от 28 февраля 2020 года оставлено без изменения, в соответствии с которыми Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи»привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО1 № 18810170200228003838 от 28 февраля 2020 года ОГАУЗ «Станция скорой медицинской помощи» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2 от 16.03.2020г. постановление № 18810170200228003838 от 28 февраля 2020г. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ОГАУЗ «Станция скорой медицинской помощи» обратился с жалобой в суд, в которой указал, что в момент фиксации административного правонарушения водитель транспортного средства марки ГАЗ <номер обезличен> государственный регистрационный знак <номер обезличен> 14.02.2020г. в 09.38 по адресу: Томская область, г.Томск, перекресток пр.Ленина и ул.Дальне-Ключевская, ул. Дальне-Ключевская в направлении пер.Дербышевского, проехал на запрещающий сигнал светофора, однако данный автомобиль двигался в условиях крайней необходимости выполняя неотложное служебное задание. Водитель данного транспортного средства управлял транспортным средством в строгом соответствии с требованиями правилами дорожного движения с включенным проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом. Указывает, что факт выполнения неотложного служебного задания подтверждается картой вызова скорой медицинской помощи №<номер обезличен> от <дата обезличена> и путевым листом №<номер обезличен> от <дата обезличена>

Считает, что в действиях водителя скорой помощи не имело место нарушений правил дорожного движения, следовательно, отсутствовало и административное правонарушение, предусмотренное ст.12.12 КоАП РФ, то есть само событие, за которое предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, считает, что обжалуемым решением, не установлен факт повторного совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.12.КоАП РФ, в связи с чем не может являться законным вывод решения о законности привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ.

Просит признать вынесенное решение от 16.03.2020г. и постановление №18810170200228003838 незаконным.

Помимо того, в дополнительных пояснениях к своей жалобе, представитель Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» ФИО3 просит пропущенный срок на обжалование постановления и решения восстановить.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока, судья приходит к следующим выводам.

Решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2 от 16.03.2020, представителем ОГАУЗ «Станция скорой медицинской помощи» получено 19.03.2020. Жалоба подана в районный суд согласно отметке на почтовом конверте 03.04.2020, то есть с пропуском срока обжалования на 4 дня.

Однако, Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра «О введении режима Функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования "повышенная готовность", что отразилось на работе всех органов власти, а также предприятий и учреждений.

При таких обстоятельствах, судья полагает, что срок на обжалование решения начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2 от 16.03.2020г. представителем ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Представитель ОГАУЗ «Станция скорой медицинской помощи» ФИО3, действующий на основании доверенности от 18.03.2020, и представитель ФИО4 действующий на основании доверенности №2 от 09.01.2020г. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Рассматривая доводы жалобы о незаконности постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО1 № 18810170200228003838 от 28 февраля 2020 года и решения начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2 от 16.03.2020 г. судья приходит к следующему.

Согласно п.п. 1.3, 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил. Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Часть 3 ст. 12.12 КоАП РФ предусматривает ответственность водителя за повторный проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно постановлению № 18810170200228003838 от 28.02.2020г., правонарушение выразилось в том, что 14 февраля 2020года в 09 часов 38минут по адресу: г. Томск, перекрёсток пр.Ленина и ул. Дальне-Ключевская, ул. Дальне-Ключевская в направлении пер.Дербышевского 2 ch, водитель транспортного средства марки ГАЗ <номер обезличен> государственный регистрационный знак <номер обезличен>, собственником которого является ОГАУЗ «Станция скорой медицинской помощи», в нарушение п. 6.3 ПДД РФ проехал на запрещающий сигнал светофора.

Указанное нарушение Правил дорожного движения было выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, а именно - Автоураган-ВСМ2, идентификатор 1707039.

Согласно, п. 6.3. сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком. Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

В соответствии с п. 3.1 ПДД водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Данные требования Правил дорожного движения водителем автомобиля ГАЗ <номер обезличен> государственный регистрационный знак <номер обезличен>, собственником которого является ОГАУЗ «Станция скорой медицинской помощи», были соблюдены.

Как следует из просмотренной в судебном заседании видеозаписи, на автомобиле ГАЗ <номер обезличен> государственный регистрационный знак <номер обезличен> в момент фиксации правонарушения был включен проблесковый маячок синего цвета. При этом, автомобиль, собственником которого является заявитель, в момент фиксации правонарушения следовал в медицинское учреждение, транспортируя больного, что подтверждается картой вызова №<номер обезличен> от <дата обезличена>, картой вызова в электронной форме, в которой указан автомобиль с государственным регистрационным знаком <номер обезличен>, который выезжал на вызов, а так же скриншотом из ЭРА ГЛОНАС с картой маршрута автомобиля с государственным регистрационным знаком <номер обезличен> на 14.02.2020г.

При таких обстоятельствах, должностными лицами ГИБДД Томской области сделан необоснованный вывод о виновности Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» в нарушении требований п. 6.3 ПДД РФ, а потому постановление по делу об административном правонарушении №18810170200228003838 от 28 февраля 2020г. в отношении Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» и решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2 от 16.03.2020г. подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Восстановить ОГАУЗ «Станция скорой медицинской помощи» срок для обжалования решения начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2 от 16.03.2020г. по делу об административном правонарушении №18810170200228003838.

Жалобу представителя Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» ФИО3 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО1 №18810170200228003838 от 28 февраля 2020 года, решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2 от 16.03.2020г., вынесенные в отношении Областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении и настоящее решение подлежит обжалованию в порядке, предусмотренном ст.30.9 КоАП РФ.

Судья В.А. Останин

УИД: 70RS0003-01-2020-002225-18