Решение № 2А-502/2019 2А-502/2019~М-510/2019 М-510/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-502/2019

Дело № 2а-502/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 22 ноября 2019 г.

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.,

при секретаре Споденейко О.В., помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ИФНС России № по <адрес> обратился в Кормиловский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО2, указав в административном исковом заявлении, что ФИО2 ИНН № является собственником следующих объектов:

Автомобиль легковой TOYOTA ALLION год выпуска №, рег № № дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом направлялись налоговые уведомления на уплату налога № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за 2015 год в размере 1980,00 руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1980,00 руб. по сроку ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что налог в установленный срок уплачен не был, ФИО2 направлены требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1980,00 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 13,86 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1980,00 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 44,77 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования оставлены без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ИФНС России № по <адрес> обратились в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пени был вынесен. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями судебный приказ был отменен. Исковое заявление направлено в Кормиловский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу 3960,00 рублей, а также пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 58,63 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России № по <адрес> не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна. Направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которого просил суд в удовлетворении исковых требований ИФНС России № по <адрес> по требованию о взыскании задолженности по налогу и пени за 2015 год отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, имеет (имел) на праве собственности:

Автомобиль легковой TOYOTA ALLION год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, рег. № № дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) транспортный налог является региональным налогом, который, исходя из частей 1 и 2 статьи 356 НК РФ устанавливается и вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 НК РФ.

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории <адрес>, установлен и введен в действие <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 407-ОЗ "О транспортном налоге".

В силу положений статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части статьи 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 407-ОЗ "О транспортном налоге" определены размеры налоговых ставок.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (часть 3 статьи 356 НК РФ).

Из материалов дела следует, что на имя ФИО2 в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован автомобиль легковой TOYOTA ALLION год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, рег. № № дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ (132*15=1980)

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО2 заказным письмом направлено налоговое уведомление N № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога по указанному выше объекту налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 1980,00 руб. (л.д. 14-15).

Поскольку в указанный в уведомлении срок обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком не исполнена, административному ответчику выставлено требование N № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу, подлежавшему уплате до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1980,00 руб., а также пеней в размере 13 руб. 86 коп., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имеющиеся недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 16-18).

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес ФИО2 направлено (посредством размещения информации в личном кабинете налогоплательщика) налоговое уведомление N № об оплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога по указанному выше объекту налогообложения за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1980,00 руб. (л.д. 23-25).

Поскольку в указанный в уведомлении срок обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком не исполнена, административному ответчику выставлено требование N № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу, подлежавшему уплате до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1980,00 руб., а также пеней в размере 44 руб. 77 коп., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имеющиеся недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 19-21).

Заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье судебного участка № в Кормиловском судебном районе ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № в Кормиловском судебном районе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу и пенсии за ДД.ММ.ГГГГ годы (Дело №а-125/2018 л.д. 18).

Определением мирового судьи судебного участка № в Кормилвском судебном районе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от ответчика. (л.д. 9)

Неисполнение требований об уплате налогов и пеней ответчиком послужило основанием для обращения налогового органа в суд.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Полномочие представителя налогового органа на обращение с административным иском в суд подтверждено приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 363 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ) предусматривалось, что транспортный налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с названной нормой (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 320-ФЗ) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 2 ст. 11 НК РФ недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Следовательно, днем выявления недоимки у налогоплательщика является день, следующий за установленной НК РФ датой уплаты транспортного налога.

Недоимка и пени, начисленные на недоимки по уплате налога за 2015 - 2016 гг. списанию не подлежат в связи с тем, что срок уплаты по указанным налоговым периодам возник после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Как было указано выше, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ обязывает налогоплательщика оплатить транспортный налог в размере 1980 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением налогового уведомления и не оплатой налога налогоплательщику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплатить задолженность (недоимку) по транспортному налогу и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма налога и пени указанные в требовании не превышает 3 000 руб. В связи с чем у налогового органа права на общение в суд на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ обязывает налогоплательщика оплатить транспортный налог в размере 1980 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением налогового уведомления и не оплатой налога налогоплательщику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплатить задолженность (недоимку) по транспортному налогу и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что сумма налога и пени за 2015 и 2016 год превысила 3 000 руб. У налогового органа появилось право обратиться в суд в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно административного дела № № заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени за ДД.ММ.ГГГГ направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ (то есть с соблюдением 6 месячного срока на обращение в суд).

ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 4018 руб. 63 коп.

В связи с поступившими возражениям судебный приказ отмене ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству, то есть срок исковой давности не течет с ДД.ММ.ГГГГ.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины. (указанные нарушения при подаче заявления о вынесении судебного приказа и искового заявления выявлены не были).

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Таким образом, срок исковой давности в данных правоотношениях продолжил свое течение после отмены судебного приказа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а так как срок на обращение в суд по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был менее шести месяцев, то указанный срок удлинился на шесть месяцев, а следовательно обращение в суд с исковым заявлением последовавшее в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ и по мнению суда произведено с соблюдением установленных законом сроков для обращения налогового органа за взысканием обязательных платежей.

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени за ДД.ММ.ГГГГ годы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ годы удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1980,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1980,00 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по пени по транспортному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13,86 руб., со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44,77 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 рублей.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья У.В. Бочарова