Решение № 2А-2331/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-1261/2019

УИД: 23RS0058-01-2019-000021-24

К делу № 2а-2331/2019

(мотивированное)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сочи 23 сентября 2019года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Сидорука К.К.

при ведении протокола секретарем Бобиной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению иску ФИО1 к Администрации города Челябинска, КУИЗО г. Челябинска об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации города Челябинска, в котором просит признать незаконным отказ Администрации г. Челябинска, выраженный в письме от № об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, возложить на Администрацию г. Челябинска, КУИЗО, обязанность принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка, заключить соглашение о перераспределении земельных участков и обязать направить истцу подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков для подписания.

При этом в обоснование административного искового заявления административный истец указал, что обратился в г. Челябинска для получения муниципальной услуги по заключению соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности, однако получили отказ.

Считая данный отказ незаконным, ФИО1 обратились в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание административный истец не явился, будучи надлежаще уведомленным, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении спора в его отсутствие.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомленными, при этом представитель администрации г. Челябинска направил в суд отзыв на административное исковое заявление.

Суд, исследовав письменные доказательства, не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный истец является собственником земельного участка площадью №

ФИО1 обратился по вопросу оказания муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности», однако получил отказ, по причине того, что на испрашиваемом земельном участке расположено строение, права на которое ФИО1 не подтверждены, кроме того, часть испрашиваемого участка сформирована и поставлена на государственный кадастровый учет, сведения о котором имеют статус «временный».

В ходе разрешения данного административного искового заявления суду представлено решение администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении вышеуказанной услуги (л.д.6).

Согласно решению, ФИО1 подано заявление о предоставлении муниципальной услуги по заключению соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>

Перераспределение земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, предусмотренном ЗК РФ.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 39.27 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается в следующих случаях, когда все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, не предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута.

Случаи и основания перераспределения земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, находящихся в частной собственности установлены ст. 39.28 ЗК РФ.

Согласно п. 8 ст. 39.29 ЗК РФ, в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

В соответствии с пп.3 п. 9 ст. 39.39 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц.

По сведения Комитета градостроительства и архитектуры г. Челябинска на испрашиваемом земельном участке расположено инженерное сооружение (газопровод), имущественные права на которое ФИО1 не подтверждены.

Кроме того, часть земельного участка, испрашиваемого ФИО1 к перераспределению, сформирована и поставлена на государственный кадастровый учет (кадастровый номер №, сведения о котором имеют статус «временный».

Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Таким образом, администрацией г. Челябинска обосновано отказано ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги муниципальной услуги по заключению соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации города Челябинска, КУИЗО г. Челябинска об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме, то есть с 27 сентября 2019 года.

Судья Сидорук К.К.

На момент публикации не вступило в законную силу

Согласовано судья