Решение № 2А-1528/2018 2А-1528/2018~М-356/2018 М-356/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-1528/2018

(марка обезличена)

Дело № 2А-1528/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе

Председательствующего судьи Синайко Е.А.

С участием представителя прокуратуры Советского района г. Н. Новгорода ФИО1,

При секретаре Тёриной М.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Н. Новгороде административное дело

По административному иску УМВД России по г. Н. Новгорода к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор осужденному ФИО2, с установлением административных ограничений. В обоснование своих требований административный истец указал следующее.

ФИО2 осужден (дата) Дзержинским городским судом Нижегородской области по ст.166 ч.1, ст. 166 ч.1, ст.166 ч.2 п. «а», ст.30 ч.3, ст.166 ч.2 п. «а» УК РФ на срок 5 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Приговор вступил в законную силу (дата)

(дата) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания.

ФИО2 осужден (дата) Дзержинским городским судом Нижегородской области по ст. 166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст. 166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст. 166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

Вместе с тем ФИО2, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, совершил в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- (дата) по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, протокол №...;

- (дата) по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, протокол № №....

На основании ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из приговора от (дата), ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений.

Административный истец полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 02 года в целях предупреждения совершения им нового преступления и других правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуального психологического воздействия.

На период административного надзора административный истец полагает необходимым наложить на ФИО3 следующие административные ограничения.

· Обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел в ОП №... УМВД России по г. Н. Новгороду по адресу: г. Н. Новгород, ...

· Запретить пребывание вне места своего фактического проживания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, за исключением случаев, связанных с рабочей деятельностью деятельности.

· Запретить выезжать за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции.

· Запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

· Запретить посещать и находиться в местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, дискотеках).

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу дела.

Административный ответчик ФИО3 не оспаривал факты привлечения к административной ответственности. Вместе с тем, указал на чрезмерность предложенных ограничений. Дал пояснения по существу дела.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

ФИО2 осужден (дата) Дзержинским городским судом Нижегородской области по ст.166 ч.1, ст. 166 ч.1, ст.166 ч.2 п. «а», ст.30 ч.3, ст.166 ч.2 п. «а» УК РФ на срок 5 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Приговор вступил в законную силу (дата)

(дата) ФИО2 осужден Дзержинским городским судом Нижегородской области по ст. 166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст. 166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст. 166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст.166 ч.2 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

Преступления совершены ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте, о чем прямо указано в приговоре от (дата).

(дата) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания.

Являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, ФИО2 совершил в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем привлечен к административной ответственности:

· На основании постановления начальника ОП №... УМВД России по г. Н.Новгороду от (дата) по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

· На основании постановления начальника ОП №... УМВД России по г. Н.Новгороду от (дата) по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В обоснование требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2, административный истец привел положения п. 2 ч. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обязательным условием для установления административного надзора является наличие неснятой и не погашенной судимости.

Вместе с тем, ФИО2 приговорами от (дата) и от (дата) осужден за совершение в несовершеннолетнем возрасте преступлений, относящихся к категории тяжких.

В соответствии с пунктом "в" статьи 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости за тяжкое или особо тяжкое равен трем годам после отбытия лишения свободы.

Судом установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы (дата) по отбытию наказания по приговорам от (дата) и от (дата).

Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 по упомянутым приговорам истек (дата) в соответствии с нормой ст. 95 п. «В» УК РФ.

Административный иск к ФИО2 поступил в Советский районный суд г. Н. Новгорода (дата).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание факт отсутствия у ФИО2 как на день предъявления административного иска, так и на день рассмотрения административного дела, судимости за совершение тяжких преступлений, суд признает требования административного истца об установлении административного надзора необоснованными, противоречащими требованиям ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УМВД России по г. Н. Новгороду к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья подпись Е.А. Синайко

(марка обезличена)