Решение № 2-256/2024 2-256/2024(2-4431/2023;)~М-3848/2023 2-4431/2023 М-3848/2023 от 11 марта 2024 г. по делу № 2-256/2024

Дело № 2-256/2024

64RS0043-01-2023-005494-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2024 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Девятовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Коньковой В.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3, представитель истца ФИО2 – ФИО4, представителя третьего лица комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица: комитет по управлению имуществом г. Саратова, комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о взыскании выкупной стоимости нежилого помещения,

установил:

истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что являются сособственниками нежилого помещения (по 1/2 доли у каждого) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация МО «Город Саратов») от 23 ноября 2018 года № 446-р. Истцы обратились в администрацию МО «Город Саратов» о выплате выкупной стоимости нежилого помещения, которая рекомендовала обратиться в суд. Согласно досудебному исследованию рыночная стоимость спорного нежилого помещения с учетом доли в праве собственности на общее имущество, включая долю в праве собственности на земельный участок составляет 3 480 000 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили взыскать в свою пользу денежные средства в размере по 1 740 000 каждому в счет выкупной цены за нежилое помещение, площадью 101,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 800 руб. каждому, прекратить право собственности истцов после полной выплаты выкупной стоимости на указанное нежилое помещение, взыскать в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В ходе судебного разбирательства истцы в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) истцы уточнили исковые требования и просили взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов размер возмещения в сумме по 1 870 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 800 руб. каждому, прекратить право собственности истцов после полной выплаты выкупной стоимости на указанное нежилое помещение, взыскать в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Представитель истцов ФИО3, представитель истца ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица комитета по финансам администрации МО «Город Саратов» ФИО5 возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ (п. 2 Положения).

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 (до замужества – ФИО7) Я.А., ФИО2 являются собственниками (по 1/2 доли у каждой) нежилого помещения площадью 101,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство от 24 января 2020 года, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

На основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от 05 октября 2018 года № 10/К выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Посадского, д. 161 (литер А), аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы муниципального образования «Город Саратов» от 23 ноября 2018 года № 446-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений данного многоквартирного дома поручено в течение трех месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений, снос дома до 01 декабря 2020 года.

Письмом от 27 ноября 2023 года № 09-05/28722 комитет по управлению имуществом г. Саратова сообщил, что правовой акт об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, находящихся по адресу: <...>, не издавался.

Согласно досудебному исследованию размер возмещения за спорное нежилое помещение составляет 3 480 000 руб.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Для определения стоимости помещения истцов и возможных убытков в связи с необходимостью применения специальных познаний судом назначена оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Техническая экспертиза».

Согласно заключению эксперта ООО «Техническая экспертиза» № 1094 от 29 января 2024 года размер возмещения за нежилое помещение площадью 101,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости нежилого помещения, возможных убытков, причиненных собственнику изъятием нежилого дома, стоимости доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, по состоянию на момент проведения экспертизы, составляет 3 740 000 руб. В данную сумму включены: рыночная стоимость объекта с учетом доли на общее имущество, в том числе: на земельный участок, которая составляет 3 629 000 руб., рыночная стоимость возможных убытков, которые составляют 111 000 руб.

Стороны заключение судебной экспертизы не оспаривали, ходатайств о назначении по делу дополнительной либо повторной экспертизы не заявляли.

При определении размера денежного возмещения за аварийное нежилое помещение и убытков суд принимает во внимание заключение, подготовленное экспертом ООО «Техническая экспертиза», поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность эксперта сомнений у суда не вызывает.

В силу ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.

Учитывая данную норму закона и выводы заключения эксперта, суд приходит к выводу о том, что в стоимость принадлежащей истцам 1/2 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение – 1 870 000 руб., являющуюся ее рыночной стоимостью, по умолчанию входит стоимость доли истцов в праве собственности на общее имущество в доме и на земельный участок, стоимость возможных убытков.

Как следует из текста заключения эксперта, возможные убытки истцов могут составлять 111 000 руб.

Суд приходит к выводу о том, что в пользу истцов также подлежат взысканию заявленные убытки в размере 111 000 руб., которые складываются из следующего: - стоимость оформления права собственности на другое нежилое помещение в размере 2000 руб., - риэлтерские услуги по подбору помещения с покупки - 109 000 руб.

По мнению суда указанные убытки являются реальными и подлежат взысканию с ответчика за счет средств казны муниципального образования в пользу истцов.

Анализируя указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению с учетом определенной экспертом стоимости спорного объекта, в которую входит также рыночная стоимость доли в праве собственности на земельный участок, доли на места общего пользования и общее имущество в многоквартирном доме, стоимость возможных убытков, в связи с чем с администрации МО «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО1, ФИО2 подлежат взысканию денежные средства в размере по 1 870 000 руб. каждому.

Принимая решение о взыскании денежных средств в счет возмещения стоимости изымаемого нежилого помещения с ответчика суд исходит из того, что именно администрация МО «Город Саратов» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию для нужд муниципального образования «Город Саратов» земельного участка под аварийным домом, жилых помещений, находящихся в данном доме, и выплате выкупной цены.

При наличии таких обстоятельств суд может обязать орган местного самоуправления выплатить возмещение за нежилое помещение его собственнику.

Взыскание с администрации МО «Город Саратов» возмещения за спорное нежилое помещение является способом защиты нарушенных прав истцов.

В связи с удовлетворением исковых требований после выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного размера возмещения за нежилое помещение право собственности истцов на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на спорное нежилое помещение подлежит прекращению.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и вздержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно счету на оплату № 1094 от 29 января 2024 года стоимость производства судебной экспертизы составляет 48 000 руб.

Таким образом, в пользу ООО «Техническая экспертиза» следует взыскать с ответчика денежные средства, подлежащие выплате эксперту, в размере 48 000 руб.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 уплатила денежные средства за услуги оценки в размере 15 000 руб. (л.д. 20). С ответчика в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию расходы по досудебному исследованию в заявленном размере.

Истцами была уплачена государственная пошлина в размере 12 800 руб. каждым из истцов, что подтверждается чеками по операции (л.д.л.д. 10, 19).

Учитывая вышеприведенные положения закона, удовлетворение судом заявленных исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 800 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу каждого из истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) возмещение за 1/2 долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 101,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> в размере 1 870 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 800 руб.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) возмещение за 1/2 долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 101,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> в размере 1 870 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 800 руб., расходы по досудебному исследованию в размере 15 000 руб.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) указанного возмещения за жилое помещение прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 101,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

После выплаты администрацией муниципального образования «Город Саратов» указанного возмещения за жилое помещение признать право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 101,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> за администрацией муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Техническая экспертиза» (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства по проведению судебной экспертизы в размере 48 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Девятова

Мотивированное решение суда составлено 19 марта 2024 года.

Судья Н.В. Девятова