Постановление № 5-280/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 5-280/2024




Дело № 5-280/2024

УИД: 04RS0018-01-2024-004849-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


03 июля 2024 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре Борисовой А.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Узбекистане, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении дволих малолетних детей,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке документов посредством базы ЦБДИУГ по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, прибывший на территорию Российской Федерации через КПП «Кяхта» ДД.ММ.ГГГГ, с целью «Работа», в период предыдущего въезда на территорию Российской Федерации нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно в период своего пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (73 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (85 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней) превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, своевременно не выехал за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, то есть ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил п.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. В настоящее время ФИО2 состоит на миграционном учете сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Старший инспектор ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 поддержал доводы изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, суду пояснил, что в настоящий момент ФИО2 состоит на миграционном учете, подал документы для оформления патента, ждет его оформления, в связи с отсутствием сведений об угрозе национальной безопасности или иным государственно-значимым интересам не возражал против замены административного наказания в виде выдворения на штраф.

В судебном заседании иностранный гражданин ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что не выехал своевременно в период своего пребывания в связи с отсутствием денежных средств. В настоящий момент желает остаться в Российской Федерации, трудиться, поскольку в Узбекистане на его иждивении находятся супруга с двумя малолетними детьми, также материально помогает престарелым родителям, в Улан-Удэ проживает его брат, который имеет вид на жительство, намерен проживать на законных основаниях, не нарушать миграционный режим, вести законопослушный образ жизни. Просил не назначать административное наказание в виде выдворения, заменить его административным штрафом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения иностранного гражданина, должностного лица, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В суде установлено, что иностранный гражданин ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, далее находился на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, вновь прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, где находился до ДД.ММ.ГГГГ. срок законного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истекал ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого последний не выехал.

Из представленных документов следует, что ФИО2 самостоятельно выехал из РФ только ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что своими действиями иностранный гражданин ФИО2 нарушил требования действующего федерального законодательства, регулирующего режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями о сроке временного проживания, а также пояснениями, данными им в настоящем судебном заседании, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ.

Тем самым, суд приходит к выводу о виновности иностранного гражданина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и квалифицирует его действия как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации. Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей, супруги, престарелых родителей. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет место жительства на территории <адрес>, характеризующий материал, а также и тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан первичный патент, оплачена государственная пошлина, его нахождение в настоящий момент в Российской Федерации на законных основаниях, а также отсутствие сведений об угрозе национальной безопасности или иным государственно-значимым интересам, учитывая его материальное положение, суд считает возможным заменить ФИО4 административное выдворении на административный штраф.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Узбекистана ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ заменить гражданину Узбекистана ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить на счет УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия л/с <***>) ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, БИК 018142016, номер счета получателя платежа: 03100643000000010200, кор./сч. 40102810545370000068, КБК 18811601181019000140, УИН 18890403240000003634.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Н.А. Шатаева



Суд:

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Шатаева Н.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ