Решение № 2А-466/2017 2А-466/2017~М-459/2017 М-459/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-466/2017

№2а-466/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Морозовск 13 июля 2017 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Варфоломеева А.А.,

при секретаре Звягиной Ю.В.,

с участием: ст. помощника прокурора Морозовского района Любимовой О.В., представителя административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Морозовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Морозовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения, указав, что ФИО2, ранее судимый: 27.02.2012 г. приговором Морозовского районного суда Ростовской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; 27.11.2012 года приговором Морозовского районного суда Ростовской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев ;24.07.2013 года приговором Морозовского районного суда Ростовской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отменой условного осуждения по приговорам Морозовского районного суда Ростовской области от 27.02.2012 г. и от 27.11.2012 г., в соответствии с требованиями ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущим приговорам, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, без ограничения свободы, с отбыванием в колонии строгого режима; 14.10.2013 года приговором мирового судьи судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Морозовского районного суда Ростовской области от 24.07.2013 г. к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима; постановлением Тракторозаводского районного суда г. Волгоград от 02.09.2015 г. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 02 месяца 21 день; 18.12.2015 г. приговором Морозовского районного суда Ростовской области по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Тракторозаводского районного суда г. Волгоград от 02.09.2015 г., по правилам ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области от 14.10.2013 г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; 22.04.2016 года приговором мирового судьи судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности совершенных преступлений по настоящему приговору и по приговору Морозовского районного уда Ростовской области от 18.12.2015 г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 15.05.2017 года освобожден из ФКУ ИК - 14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает 15.05.2020 года. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость, совершил преступления при рецидиве, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведёт бродяжнический образ жизни. Неоднократно привлекался к административной ответственности в течение одного года за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком, с учетом уточнений, до 15.05.2020 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации – 4 раза в месяц; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (по поводу празднования «Новогодних и Рождественских праздников» 01 и 07 января, «Праздника весны и труда» 01 мая, «Дня Победы» 09 мая, «Дня принятия декларации о суверенитете РФ» 12 июня, «Дня народного единства России» 04 ноября); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального района в составе субъекта Российской Федерации по месту регистрации поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Морозовский» ФИО1 поддержал доводы административного иска и просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, а именно не возражал против удовлетворения заявления об установлении административного надзора, но вместе с тем просил установить период явок в отдел полиции 2 раза в месяц, а также уменьшить срок административного надзора.

Ст. помощник прокурора Морозовского района Любимова О.В. в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению частично, а именно в своем заключении просила установить срок административного надзора сроком на 2 года, обязать ФИО2 явкой в орган внутренних дел 1 раз в месяц, а срок запрета пребывания вне жилого помещения определить с 23 часов до 06 часов, в остальной части административный иск поддержала.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы по следующим приговорам: от 27.02.2012 г. приговор Морозовского районного суда Ростовской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.; от 27.11.2012 года приговор Морозовского районного суда Ростовской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев; от 24.07.2013 года приговор Морозовского районного суда Ростовской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отменой условного осуждения по приговорам Морозовского районного суда Ростовской области от 27.02.2012 г. и от 27.11.2012 г., в соответствии с требованиями ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущим приговорам, окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, без ограничения свободы, с отбыванием в колонии строгого режима; от 14.10.2013 года приговор мирового судьи судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Морозовского районного суда Ростовской области от 24.07.2013 г. к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима; постановлением Тракторозаводского районного суда г. Волгоград от 02.09.2015 г. освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 02 месяца 21 день; от 18.12.2015 г. приговор Морозовского районного суда Ростовской области по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Тракторозаводского районного суда г. Волгоград от 02.09.2015 г., по правилам ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области от 14.10.2013 г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; от 22.04.2016 года приговор мирового судьи судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности совершенных преступлений по настоящему приговору и по приговору Морозовского районного уда Ростовской области от 18.12.2015 г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 15.05.2017 года по отбытии срока наказания. Преступления совершил при рецидиве преступлений.

Из представленных заявителем материалов следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 16.05.2017 года по ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, соответственно, и подвергнут административным штрафам по 500 руб. за каждое административное правонарушение. Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО2 является средней тяжести

При этом судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). Исходя из того, что ФИО2 был освобожден по сроку отбытия наказания 15.05.2017 года, его судимость погашается 15.05.2020 года.

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора сроком до 15.05.2020, что не превышает установленный законом срок для погашения судимости.

В соответствии пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснению, изложенному в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами, принимая во внимание данные о личности ФИО2, характеризующие данные, срок погашения судимости, мнения участников процесса, полагает возможным установить ему административный надзор сроком на два года, то есть по 24 июля 2019 года, а также исходя из конкретных обстоятельств данного дела установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (по поводу празднования «Новогодних и Рождественских праздников» 01 и 07 января, «Праздника весны и труда» 01 мая, «Дня Победы» 09 мая, «Дня принятия декларации о суверенитете РФ» 12 июня, «Дня народного единства России» 04 ноября); запрещение выезда за пределы Морозовского района Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор, возложив на него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

- запретить посещение мест проведения массовых и участие в указанных мероприятиях (по поводу празднования «Новогодних и Рождественских праздников» 01 и 07 января, «Праздника весны и труда» 01 мая, «Дня Победы» 09 мая, «Дня принятия декларации о суверенитете РФ» 12 июня, «Дня народного единства России» 04 ноября.);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы Морозовского района Ростовской области;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор установить сроком на два года, то есть до 24 июля 2019 года включительно и исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 13 июля 2017 года.

Судья: