Решение № 2А-271/2020 2А-271/2020~М-120/2020 М-120/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-271/2020

Административное дело №2а-271/099 – 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

при секретаре Прудниковой А.С.,

с участием помощника прокурора Курского района Курской области Дерий Т.В.,

представителя административного истца – ОМВД России по Курскому району Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности от <данные изъяты> года,

лица, в отношении которого установлен административный надзор — административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ОМВД России по Курскому району Курской области обратилось с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде одной дополнительной (итого <данные изъяты> раза) обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания. В обоснование иска указал, что ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженец д.<данные изъяты> Курского района Курской области, проживает по адресу: Курская область, Курский район, д.<данные изъяты>, со своей матерью – ФИО3 и отчимом Манило П.П., холост, детей не имеет, не трудоустроен, военнообязан. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенные судимости: по приговору Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ, осужден на срок <данные изъяты> год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден <данные изъяты> года по отбытии срока наказания; по приговору мирового судьи судебного участка №2 Курского района Курской области от <данные изъяты> года к наказанию на срок <данные изъяты> месяцев исправительных работ с удержанием <данные изъяты> % в госдоход; <данные изъяты> года приговор изменен по постановлению мирового судьи судебного участка №2 Курского района Курской области – замена на <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден <данные изъяты> года по отбытию срока наказания. Согласно п.2 ст.3 гл.1 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления или административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года ФИО2 установлен административный надзор. Согласно решения Курского районного суда Курской области ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Согласно справке и характеристике, предоставленной администрацией Нижнемедведицкого сельского совета, ФИО2 по указанному адресу проживает со своей матерью – ФИО3 и отчимом Манило П.П., не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, жалоб и замечаний со стороны жителей Нижнемедведицкого сельского совета не поступало. Согласно справке-характеристике, представленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Курскому району ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ранее неоднократно судим. Привлекался неоднократно к административной ответственности. Жалоб, замечаний в администрацию Нижнемедведицкого сельского совета не поступало. <данные изъяты> года ФИО2 в установленном порядке предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора». ФИО2 установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он так ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись. Однако, до настоящего времени ФИО2 на путь исправления не встал и допустил административные правонарушения:

- Постановление мирового судьи судебного участка №2 Курского района Курской области от <данные изъяты> года по ст.<данные изъяты> КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (административный штраф <данные изъяты> рублей - исполнено).

- Постановление мирового судьи судебного участка №2 Курского района Курской области от <данные изъяты> года по ст.<данные изъяты> КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (административный арест сроком <данные изъяты> - исполнено).

- Постановление мирового судьи судебного участка №3 Курского района Курской области от <данные изъяты> года по ст.<данные изъяты> КоАП РФ. Постановление ФИО2 обжаловано не было и вступило в законную силу (обязательные работы на срок 20 часов - не исполнено).

- Постановление мирового судьи судебного участка №2 Курского района Курской области от 08.01.2020 года по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (административный арест сроком <данные изъяты> - исполнено).

В связи с тем, что в течение года ФИО2 совершил четыре административных правонарушения по нарушению административных ограничений, установленных ему решением суда, что носит не единичный характер, а установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, считают необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении ФИО2, что возможно только лишь при установлении ему дополнительного административного ограничения, в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит дополнить поднадзорному лицу – ФИО2 административные ограничения в виде: одной дополнительной (итого 3 раза в месяц) обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по Курскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал полностью по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Курского района Курской области Дерий Т.В., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО2, <данные изъяты> года рождения, приговором Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года по ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ, осужден на срок <данные изъяты><данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден <данные изъяты> года по отбытии срока наказания; по приговору мирового судьи судебного участка №2 Курского района Курской области от <данные изъяты> года к наказанию на срок <данные изъяты> месяцев исправительных работ с удержанием <данные изъяты> % в госдоход; <данные изъяты> года приговор изменен по постановлению мирового судьи судебного участка №2 Курского района Курской области – замена на <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден <данные изъяты> года по отбытию срока наказания.

Решением Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком <данные изъяты> года со следующими административными ограничениями: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; - обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации.

<данные изъяты> года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Курскому району как поднадзорное лицо.

<данные изъяты> года ФИО2 в установленном порядке предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора».

ФИО2 установлен график его пребывания на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он также ознакомлен и который собственноручно им подписан.

Следуя материалам дела, в период административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом:

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Курского района Курской области от <данные изъяты> года по ст.<данные изъяты> КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (административный штраф <данные изъяты> рублей - исполнено).

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Курского района Курской области от <данные изъяты> года по ст.<данные изъяты> КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (административный арест сроком <данные изъяты> - исполнено).

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Курского района Курской области от <данные изъяты> года по ст.<данные изъяты> КоАП РФ. Постановление ФИО2 обжаловано не было и вступило в законную силу (обязательные работы на срок <данные изъяты> - не исполнено).

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Курского района Курской области от <данные изъяты> года по ст.<данные изъяты> КоАП РФ. Постановление обжаловано ФИО2 не было и вступило в законную силу (административный арест сроком <данные изъяты> - исполнено).

Таким образом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных им судом.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> сельсовет, д.<данные изъяты>. Состав семьи: мать – ФИО3, <данные изъяты> года рождения, сестра – ФИО4, <данные изъяты> года рождения, не родственник – Манило П.П., <данные изъяты> года рождения, племянница – ФИО5, <данные изъяты> года рождения..

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы на него не поступало.

Согласно характеристике, представленной территориальным участковым уполномоченным полиции, на обслуживаемой ОМВД России по Курскому району административной территории по адресу: Курская область, Курский район, д<данные изъяты>, проживает гр.ФИО2, <данные изъяты> года рождения. К административной ответственности отделом Министерства внутренних дел по Курскому району привлекался неоднократно, также неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В течение года жалоб на поведение гражданина ФИО2 со стороны соседей и совместно проживающих родственников не поступало. В администрацию <данные изъяты> сельского совета жалоб на гр.ФИО2 не поступало.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Следуя заявлению ответчика ФИО2, он в полном объеме признал административный иск, последствия сделанного им заявления, ему разъяснены и понятны, в том числе и о том, что в случае принятия судом признания иска, будет вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

Учитывая поведение поднадзорного, а также совершение им административных правонарушений, суд считает, что установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, ФИО2 надлежит дополнить, ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде: одной дополнительной обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, ранее установленных поднадзорному лицу - удовлетворить.

ФИО2, <данные изъяты> года рождения, лицу, которому установлен административный надзор и административные ограничения, решением Курского районного суда Курской области от <данные изъяты> года установить, на период действия административного надзора, дополнительные ограничения, в виде: одной дополнительной обязательной явки (а всего три раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья: (подпись) О.В. Иноземцев