Постановление № 5-8/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-8/2021

26RS0011-01-2021-000019-53


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Грачевка 15 марта 2021 года

Судья Грачёвского районного суда Ставропольского края Пармон И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по делу об административном правонарушении ЮЛ № по тем основаниям что, ДД.ММ.ГГГГ, от работодателя ИП ФИО1 принято уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового или гражданско-правового договора с гражданкой Армении ФИО3 с предоставлением недостоверных сведений в нарушение формы (Приложения № - в поле 3.1 неверно указан основание осуществления трудовой деятельности, с нарушением порядка (п.5 -заполнены несоответствующие поля (поле 3), п. 5 -не заполнены соответствующие поля (поле 1.2, 3.4) подачи работодателем уведомления о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, утвержденных п. 1.13 и п.1.15 Приказа МВД России от 04.06.20119 № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Все графы указанных форм должны быть заполнены без ошибок и исправлений, о чем работодатель или заказчик работ (услуг) ставит собственноручную подпись. В протоколе указано, что в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Суд считает, что обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином, заключенным между ИП ФИО1 и ФИО3, копией паспорта иностранного гражданина, иными материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 3.4, ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 316-ФЗ, в отношении субъектов малого предпринимательства и их работников может быть применено административное наказание в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения, в том числе, если такое наказание не предусмотрено санкцией статьи, за рядом исключений.

Требования указанной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях не исключают возможность назначения административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих возможность применения по настоящему делу административного наказания в виде предупреждения не усматривается.

ИП ФИО1 относится к малому предпринимательству, к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным применить в отношении ИП ФИО1, являющегося субъектом малого предпринимательства, административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья.

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Пармон