Решение № 2А-1704/2019 2А-1704/2019~М-1716/2019 А-1704/2019 М-1716/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-1704/2019

К делу №а-1704/2019

23RS0№-86


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

14 августа 2019 года г.ФИО2, <адрес>

Лазаревский районный суд г. ФИО2 <адрес>, в составе:

Председательствующего Трухана Н.И.

При секретаре ФИО4

Рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО3 о взыскании налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с заявлением в порядке главы 32 КАС РФ, в котором просила взыскать с ответчика ФИО3 недоимки по: налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 348 рублей; пеню за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, за 2016 г. в размере 1,05 рублей; земельному налогу с физических лиц за 2014-2016 г. в размере 5 808 рублей; пеню за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц в размере 17,57 рублей, на общую сумму 6 174,62 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога. Задолженность ответчика по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год составила 348 рублей, пеня за 2016 г. – 1,05 рублей. Задолженность ответчика по уплате земельного налога с физических лиц за 2014- 2016 г. составила 5 808 рублей, пеня – 17,57 рублей, всего – 6 174,62 рублей. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №<адрес> о взыскании с ФИО3 вышеперечисленного налога отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи того же судебного участка в связи с подачей ФИО3 возражений относительно судебного приказа, что и послужило поводом для обращения административного истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Представитель истца МИФНС России № по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что в связи с погашением задолженности ответчиком Инспекция отказывается от административного иска к ФИО3 (л.д. 43).

Ответчик ФИО3 с иском не согласна. Пояснила, что произвела оплату задолженности в полном объеме, что подтверждается соответствующими чеками.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд считает требования МИФНС России № по <адрес> не обоснованными и подлежащими отклонению.

Как следует из материалов дела и установлено по делу, ФИО3 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № по <адрес> и является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом РФ (далее - Кодекса, НК РФ) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (ст. 399 НК РФ).

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками по налогу на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения.

Объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц на основании статьи 401 НК РФ признаются жилой дом, квартира, комната, гараж (машино-место), единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иное здание, строение ( в том числе хозяйственные строения), сооружение, помещение.

Согласно п. 3 ст. 402 НК РФ, налоговая база по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с и. 7 ст. 378.2 НК РФ, а также объектов налогообложения, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 НК РФ, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 статьи 402 Кодекса, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение об установлении единой даты начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения (далее - решение субъекта Российской Федерации).

Установленный статьей 404 Кодекса порядок определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения предусматривает, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в пределах максимальной установленной пп. 2 п. 2 ст. 406 НК РФ ставки в размере 2%.

При этом согласно п. 6 ст. 406 НК РФ, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение в случае определения налоговой базы в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в п. 3 ст. 402 НК РФ, производится по налоговой ставке 2%.

Сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 408 НК РФ (п. 1 ст. 408 НК РФ). Налоговым периодом по указанным налогам является календарный год.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).

Исчисление налога на имущество произведено на основании инвентарной стоимости имущества, количества месяцев владения, доли, ставки налога.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговые ставки установлены ст.2 Решения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт ФИО2».

В соответствии с п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

П. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с и. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

По делу установлено, что ФИО3 в 2016 году являлась собственником трех жилых домов; в 2014- 2016 г. являлась собственником:

- 1 доли земельного участка с кадастровым номером 69:33:0120501:54, расположенного по адресу: <адрес>, д.Рамушки, <адрес>; - 2979078/26 доли земельного участка с кадастровым номером 69:33:0000012:61, расположенного по адресу: <адрес>, Большое Петрово, в границах колхоза им. 22 съезда КПСС; - 1 доли земельного участка с кадастровым номером 69:33:0120501:21, расположенного по адресу: <адрес>, д.Рамушки, <адрес>; - 1 доли земельного участка с кадастровым номером 69:33:0120501:22, расположенного по адресу: <адрес>, д. Рамушки; -1 доли земельного участка с кадастровым номером 69:33:0120501:53, расположенного, по адресу: <адрес>, д.Рамушки, <адрес>; -1 доли земельного участка с кадастровым номером 69:33:0000012:1192, расположенного по адресу: <адрес>, Большое Петрово.

Налоговая Инспекция, начислила налогоплательщику налог на имущество физических лиц за 2016 г. в размере - 348 руб. (253+95), а также земельный налог за 2014-2016 г.г. в размере - 5808 руб.

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок оплаты задолженности – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 начислена пеня за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 1,05 рублей, за несвоевременную уплату земельного за 2016 г. в размере 17,57 рублей.

Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> с ФИО3 в пользу МИФНС № по <адрес> была взыскана задолженность по имущественному налогу в размере 348 рублей, пени по налогу на имущество в размере 4,47 рублей, по земельному налогу в размере 5 917,30 рублей, пени по земельному налогу в размере 21,13 рублей, всего 6 290,90 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> г.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании поданного ответчиком возражения.

Судебный приказ получен Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком представлены чек-ордеры от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающий оплату задолженности по заявленным истцом требованиям (л.д. 39).

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из ч. 2 ст. 286 КАС РФ следует, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Данный срок, с учетом принятия мировым судьей судебного приказа, в последующем отмененного на основании поданного административным ответчиком возражения при подаче рассматриваемого административного иска Межрайонной ИФНС № по <адрес> соблюден.

Однако, учитывая наличие представленных ответчиком квитанций по оплате задолженности по заявленным Инспекцией требования, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной ИФНС № по <адрес> являются не обоснованными, поскольку у ответчика отсутствует задолженность по оплате налога на имущество физических лиц и земельного налога и пени.

Учитывая фактические обстоятельства дела, совокупность представленных сторонами доказательств, а также изложенные нормы права, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС № по <адрес> о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В требованиях административного искового заявления Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО3 о взыскании налога и пени – отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд г. ФИО2 в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Трухан Н.И.