Постановление № 5-155/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 5-155/2018

дело № 5-155/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19.10.2018 года г.Армянск

Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, гражданина Украины, проживающего в <адрес>,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 9-00 часов в 10 часов 00 минут уполномоченным должностным лицом Отделения по вопросам миграции ОМВД России по городу Армянску выявлен гражданин Украины ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно проживал на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право проживания (пребывания) в Российской Федерации. Так, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Российской Федерации в городе Армянске Республики Крым по разрешению на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному УФМС 935, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, и по окончанию срока действия разрешения на временное проживание не обратился в уполномоченный орган для получения разрешительных документов на право проживания (пребывания) в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного правонарушения, раскаялся в содеянном, указал, что он проживает в <адрес> Республики Крым со своей семьей – супругой ФИО3, являющейся гражданкой Российской Федерации, и совместным малолетним ребенком, в установленный срок документы на право проживания (пребывания) в Российской Федерации не переоформил в связи с болезнью супруги, намерен в дальнейшем проживать со своей семьей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № АР/60/2018; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией разрешения на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УФМС 935 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, сведениями СПО «Мигрант-1».

Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, проживающего в Российской Федерации.

Отягчающие обстоятельства отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, считаю необходимым признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КРФоАП – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает, что для выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения, принимая во внимание, что ФИО1 с 24.04.2015г. состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, имеет малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает совместно с ними в <адрес>, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, указал, что в Украину для проживания возвращаться не намерен.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Армянску, л/с <***>), ИНН – <***>, КПП – 910601001, ОКТМО – 35706000, наименование банка Отделение Республика Крым, расчетный счет – <***>, БИК – 043510001, код бюджетной классификации – 188 116 40 000 01 60 20 140, УИН – 18811919990118310153.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Лихачева