Решение № 2-882/2019 2-882/2019~М-36/2019 М-36/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-882/2019

Дело № 2-882/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Смоленск 13 февраля 2019 года

Промышленный районный суд г.Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Конопелькиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска о включении периода работы в стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска указал, что решением № от 19.12.2018 ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. Ему не включены периоды работы с 01.11.2005 по 31.12.2007 в должности инструктора-парашютиста, спасателя 8 разряда ОАО НПО «Взлет» г. Москвы; с 01.01.2008 по 30.09.2008 в должности спасателя 8 разряда Автономной некоммерческой организации «Региональная поисково-спасательная база гражданской авиации» г. Смоленска, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица данные периоды указаны без коды льготы. С указанным решением не согласен. Отсутствие необходимых сведений является обстоятельством, не зависящим от него, которое не должно умалять его права. В его трудовой книжке указана должность, даты, в летной книжке отражено количество выполненных прыжков с парашютом, с указанием вида авиационной техники, из которой производились прыжки. Его работа в спорные периоды рассматривается как работа предприятия гражданской авиации, соответствовала должностным обязанностям летного состава, и подлежит зачету в специальный стаж. Просит суд обязать ответчика зачесть в льготном исчислении, как год работы за два года выслуги периоды его работы с 01.11.2005 по 31.12.2005 и с 01.01.2008 по 30.09.2008 г.; произвести подсчет страхового и специального стажа; назначить ему страховую пенсию по старости по пп.13 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения.

Уточнив требования, просит суд обязать ответчика зачесть в стаж для назначения пенсии период работы истца с 01.11.2005 по 31.12.2005 в календарном исчислении, период работы с 01.01.2008 г. по 30.09.2008 включить в льготном исчислении.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 уточненные требования поддержали, пояснив, что с 01.11.2005 по 31.12.2005 ФИО1 не выполнил норму прыжков, а поэтому данный период подлежит зачету в календарном исчислении. С 01.01.2008 по 30.09.2008 истец работал в должности спасателя, выполнил 90 прыжков, при норме 15 прыжков, и работал на реактивной технике, в связи с чем данный период подлежит зачету как год работы за два года.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска – ФИО3, в судебном заседании требования иска не признала, поддержала представленные письменные возражения, указав, что факт работы истца в спорный период они не оспаривают. Вместе с тем, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица данный период организацией работодателя указан без кода льготы, что исключает возможность включения данных периодов в специальный стаж.

Выслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.13 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Судом установлено, что 12.09.2018 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в которой ему отказано решением № от 19.12.2018 из-за отсутствия права на данный вид пенсии. При этом по состоянию на 12.09.2018 страховой стаж ФИО1 составил 21 год 08 месяцев 03 дня, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.13 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ – 23 года 04 месяца 20 дней.

Истец оспаривает не включение пенсионным органом в льготный стаж период своей работы с 01.11.2005 г. по 31.12.2005 г. в должности инструктора-парашютиста, спасателя 8 разряда, и периода с 01.01.2008 по 30.09.2008 в должности начальника Автономной некоммерческой организации «Региональная поисково-спасательная база гражданской авиации» г. Смоленска.

Ответчик, отказывая истцу во включении спорных периодов работы в льготный стаж, сослался на то, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы с 01.11.2005 по 31.12.2005 указан без коды льготы, период работы с 01.01.2008 по 30.09.2008 зачтен на общих условиях, справка, подтверждающая факт льготной работы не представлена.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "з" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, в соответствии с 4 которого к таким должностям относятся парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники – пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Согласно п. "д" Правил, один год работы в должностях, предусмотренных в п. 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на выслугу лет - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за 2 года выслуги. При невыполнении условий, предусмотренных подпунктами "г" и "д" настоящего пункта, периоды работы исчисляются в календарном порядке.

Истцом в подтверждение права на досрочную пенсию представлена трудовая книжка, книжка парашютиста. В книжке парашютиста отражены сведения о прыжках с парашютом в спорный период.

В книжке парашютиста отражены сведения о прыжках ФИО1 с парашютом в период с 01.11.2005 г. по 31.12.2005 г., которые составили 5 раз, при норме 15; в период с 01.01.2008 по 30.09.2008 – 54 раза, при годовой норме 15. При этом, исходя из представленных в материалы дела документов, характер выполняемых истцом трудовых функций возлагали на него обязанность выполнять прыжки с парашютом. Факт выполнения истцом работы, указанной в трудовой книжке, прыжков с парашютом, никто в судебном заседании не оспаривал.

В соответствии с письмом Федеральной службы воздушного транспорта России от 25.08.2000 № 28.7-253 в адрес Начальников Региональных поисково-спасательных баз ФСВТ России, годовая норма прыжков с парашютом для центральных областей РСФСР установлена в количестве 15 прыжков.

Как следует из записей в книжке парашютиста, прыжки в период с 01.01.2008 по 30.09.2008г. истцом выполнялись из воздушных судов МИ-8, Л-410, в соответствии с представленными сведениями федерального агентства воздушного транспорта (РОСАВИАЦИЯ), в письме от 02.08.2010, указанные воздушные суда относятся к реактивной авиационной технике.

Указания ответчика на то, что работодателем спорные периоды работы истца указаны в лицевом счете застрахованного лица без коды льготы, не могут являться основаниями для отказа во включении периода работы в стаж.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из представленной суду истцом трудовой книжки, сведения о его работе в спорные периоды имеются, являются полными и понятными, ставить их под сомнение, у суда нет оснований, об этом ответчиком также не указывается.

В силу ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о страховых взносах в органы Пенсионного фонда РФ представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за недостоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных норм, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца при наличии соответствующих записей в его трудовой книжке не может являться безусловным для отказа во включении периодов трудовой деятельности истца в его трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, включить период его работы с 01.01.2005 по 31.12.2005 в должности инструктора-парашютиста, спасателя 8 разряда ОАО «Научно-производственное объединение «Взлет» г. Москвы в специальный стаж в календарном исчислении, а период работы с 01.01.2008 г. по 30.09.2008 г. в должности спасателя 8 разряда Автономной некоммерческой организации «Региональная поисково-спасательная база гражданской авиации» г. Смоленска, в льготном исчислении, как год работы за два года выслуги.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Поскольку, на момент обращения истца в УПФР (с учетом периодов работы, зачтенных настоящим решением суда) у него имеется 25 лет специального стажа, то его требование о назначении страховой пенсии в соответствии с п.п. 13 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с момента обращения, то есть с 12.09.2018, суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Смоленске включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с 01.11.2005 по 31.12.2005 в должности инструктора-парашютиста, спасателя 8 разряда ОАО «Научно-производственное объединение «Взлет» г. Москвы в календарном исчислении; с 01.01.2008 по 30.09.2008 в должности спасателя 8 разряда Автономной некоммерческой организации «Региональная поисково-спасательная база гражданской авиации» г. Смоленска, в льготном исчислении, как год работы за два года выслуги.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 12.09.2018.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Е.Яворская