Решение № 2А-467/2019 2А-467/2019~М-419/2019 М-419/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-467/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации



Дело № 2а-467/2019
г. Пучеж
26 августа 2019 года
Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой М.В.,

при секретаре Соколовой А.В.,

с участием заместителя прокурора Пучежского района Большаковой Г.М.,

рассмотрев 26 августа 2019 года в открытом судебном заседании в г.Пучеж Ивановской области дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пучежский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Пучежский» обратился в суд с административным иском, в котором просит в отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего 3 раза в месяц, запрета выезда за пределы Пучежского муниципального района без уведомления специализированного органа.

Заявление мотивировано тем, что в отношении осужденного ФИО2 решением Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок <данные изъяты> и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов. Решением Пучежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в кафе-барах, буфетах, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив на территории Пучежского муниципального района, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, проводимых в населенном пункте по месту проживания поднадзорного лица, в виде запрета выезда за пределы Пучежского муниципального района без уведомлением МО МВД РФ «Пучежский»

Несмотря на предпринимаемую профилактическую работу, ФИО2 совершил 8 административных правонарушений: 5 административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 3 административных правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу. ФИО2 является <данные изъяты>. В связи с указанным, МО МВД России «Пучежский» просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего 3 раза в месяц, запрета выезда за пределы Пучежского муниципального района без уведомления специализированного органа.

Представитель административного истца МО МВД России «Пучежский», административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. ФИО2 просил рассмотреть данное дело без его участия.

Суд определил рассмотреть административное дело без участия административных истца и ответчика, признав их явку необязательной.

В заключении заместитель прокурора Пучежского района Ивановской области Большакова Г.М. указала на необходимость удовлетворения заявленных требований частично.

Заслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пучежским районным судом за совершение шести преступлений, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ решением Пучежского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов (л.д.6-9).

ДД.ММ.ГГГГ решением Пучежского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в кафе-барах, буфетах, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив на территории Пучежского муниципального района, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, проводимых в населенном пункте по месту проживания поднадзорного лица, в виде запрета выезда за пределы Пучежского муниципального района без уведомлением МО МВД РФ «Пучежский» (л.д.10-13).

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил 8 административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.привлечен по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался по ст.20.21 КоАП РФ. За указанные правонарушения ему назначалось наказание в виде административного ареста на различный срок(л.д.18-25).

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пучежский» следует, что ФИО2 <данные изъяты>

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются доказательствами, анализ которых приведен выше. Исследованные судом доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для принятия решения по делу.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 указанного выше Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая разъяснения в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Постановления Пленума Верховного суда РФот 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Задачами административного надзора согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений, и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, с целью предупреждения совершения повторных правонарушений, суд считает необходимым дополнить раннее установленные ФИО2 административные ограничения таким ограничением как дополнительная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц.

При этом суд учитывает личность административного ответчика, в том числе неоднократное совершение им правонарушений, в том числе против общественного порядка, связанные с употреблением спиртного, склонность к совершению таковых.

Суд считает необходимым отказывать в удовлетворении административного иска в части вменения ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Пучежского муниципального района без уведомления МО МВД РФ «Пучежский» в связи с тем, что данное ограничение установлено ФИО1 решением Пучежского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.33 Постановления от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего 3 раза в месяц, запрета выезда за пределы Пучежского муниципального района без уведомления специализированного органа удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2 ограничением в виде дополнительной обязательной явки (три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись М.В.Киселева

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019 года