Решение № 2А-3598/2023 2А-561/2024 2А-561/2024(2А-3598/2023;)~М-3112/2023 М-3112/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-3598/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Митяевой О.В.,

при секретаре Королевой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тулы Кабаковой Т.В.,

административного ответчика ФИО1, посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело 2а-561/2024 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что осужденный ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Богородицкого районного суда Тульской области от 12.01.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ в виде лишения свободы на 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 19.03.2024. Из приговора Богородицкого районного суда Тульской области от 12.01.2018 усматривается, что ответчик совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

С учетом изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 10 лет, со следующими административными ограничениями: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении, просил о проведении заседания в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, посредством видеоконференц-связи, возражал против заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Центрального района г.Тулы Кабаковой Т.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что 12 января 2018 года ФИО1 осужден по приговору Богородицкого районного суда Тульской области по п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии Тульского областного суда от 12 марта 2018, в виде лишения свободы сроком на 07 лет со штрафом в размере 110000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 12 марта 2018 года.

Из представленной характеристики следует, что в настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области с 10.01.2019.

Начало срока – 12 января 2018 года. Конец срока – 19 марта 2024 года.

Не трудоустроен по состоянию здоровья. За время отбывания наказания осужденный имеет поощрения и взыскания которые не сняты и не погашены. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, различной направленности. Иска не имеет. Вину в совершенном преступлении не признает. Согласно заключению администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Из материалов личногодела осужденного следует, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: Тульская область, Богородицкого района, с. Малеевка, сл.Бригада 3, д. 77.

Как следует из вышеуказанного приговора, ФИО1 отбывает наказание, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ (в редакциях, действовавших на дату совершения преступления, дату вынесения приговора и в настоящее время) относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судим:

17.09.2010 года Богородицким районным судом Тульской области по ч.1 ст.131, ч.1 ст.132, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освобожденного 26.06.2015 года по отбытии наказания,

15.09.2016 года Богородицким районным судом Тульской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к штрафу в размере 110000 рублей,

12.04.2017 года мировым судьей судебного участка № 26 Богородицкого судебного района (Куркинский район) исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 80 Богородицкого судебного района (Богородицкий район) Тульской области по ч.1 ст.139, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 1 месяц, на основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров полностью присоединено наказание по приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 15.09.2016 года в виде штрафа в размере 110000 руб., который постановлено исполнять самостоятельно; апелляционным постановлением Богородицкого районного суда Тульской области от 12.05.2017 года приговор изменен: на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединено наказание по приговору Богородицкого районного суда от 15.09.2016 года в виде штрафа в размере 110000 руб., окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы и штрафа в размере 110000 руб., который в соответствии с ч.2 ст.71 УК РФ постановлено исполнять самостоятельно;

06.06.2017 года Богородицким районным судом Тульской области по п. «а» ч.3 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы и штрафу в размере 110000 руб., который в соответствии с ч.2 ст.71 УК РФ постановлено исполнять самостоятельно;

07.09.2017 года Богородицким районным судом Тульской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ, к 5 лишения свободы сроком с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и по приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 06.06.2017, окончательно к 2 годам 8 месяцам лишения свободы и штрафа в размере 110000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно.

Решением Богородицкого районного суда Тульской области от 29 июня 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 8 месяцев и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если такое пребывание не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В силу положений п. 3.ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный вышеприведенным решением был прекращен в связи с осуждением 12.04.2017 года ФИО1 по приговору Богородицкого районного суда Тульской области.

Вышеперечисленные обстоятельства осужденным не оспаривались и достоверно подтверждаются письменными материалами дела.

Поскольку по делу бесспорно установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что ФИО1 был осужден к лишению свободы за преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений (ч. 3 ст. 15 УК РФ), с учетом положений п.«д» ч. 3 ст. 86 УК РФ суд приходит к выводу, что ему необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 12 января 2018 года – 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО1 суд считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Определяя указанные виды административных ограничений, суд находит их достаточными для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленными на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.

При этом, определяя периодичность обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения права поднадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будут достигнуты именно при периодичности явки четыре раза в месяц.

При установлении административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, характеризующие личность, поведение ответчика и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Установление указанных административных ограничений согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О, от 19 июля 2016 года № 1676-О, от 18 июля 2017 года № 1512-О, от 29 мая 2018 года № 1393-О др.).

В дальнейшем осужденный не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежит удовлетворению.

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства или месту пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 10 лет.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В.Митяева

,

,

,
,

,
,

,

,
,

,
,

,
,

,
,

,
,

,
,

,