Решение № 2А-580/2021 2А-580/2021~М-398/2021 М-398/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-580/2021

Дело № 2а-580/2021

УИД 25RS0015-01-2021-000842-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Дальнегорск11 июня 2021 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Салмина Е.С.,

при секретаре судебного заседания Долгаевой В.Ю.,

с участием: заместителяпрокурора г. Дальнегорска Котова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Дальнегорска Котова В.Е.в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лицо признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора г. Дальнегорска Котов В.Е. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой города,в рамках надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию проведён мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на Интернет-ресурсе с электронным адресом: https://dalynegorsk.prostitutki.store/ неограниченному кругу лиц предлагается просмотреть информацию порнографического характера.Доступ к информации не ограничен, информация доступна неопределенному кругу лиц. Имеются фото-видео материалы, текстовые фрагменты, в которых размещена информация порнографического характера. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации порнографического характера нарушает интересы РФ, неотъемлемые права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье, гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Владельцем сайта не приняты меры для ограждения несовершеннолетних от информации, которая может причинить вред их здоровью и (или) развитию. Законодательством РФ установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказывать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье и жизнь несовершеннолетних. Ограничение доступа к размещенной на указанном сайте информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе достигших совершеннолетнего возраста. Доступ несовершеннолетних к данному интернет-сайту не ограничен техническими средствами

Поэтому просит: признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: https://dalynegorsk.prostitutki.store/,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; решение обратить к немедленному исполнению путем направления копии решения в адрес Управления Роскомнадзора по Приморскому краю для внесения информации о сайте по сетевому адресу: https://dalynegorsk.prostitutki.store/ в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю в судебное заседание не явился, письменным ходатайством просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пп.7 п.1 ст.2 Федерального закона № 436-ФЗ от 29 декабря 2010 года «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон № 436-ФЗ от 29 декабря 2010 года) информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей признаётся информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона № 436-ФЗ от 29 декабря 2010 года к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация порнографического характера.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Судом установлено, что в рамках надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на Интернет-ресурсе с электронным адресом: https://dalynegorsk.prostitutki.store/неограниченному кругу лиц предлагается просмотреть информацию порнографического характера, о чём составлен Акт проверки от 19 апреля 2021 года, из содержания которогоследует, что вход на сайт https://dalynegorsk.prostitutki.store/свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь; информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок использования не ограничен; ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует; сведения о владельце (администраторе) сайта отсутствуют.

Таким образом, суд полагает, что административным истцом представлены доказательства, подтверждающие размещение на указанной странице интернет-сайта информации порнографического характера. Размещение данной информации на указанном сайте на момент рассмотрения дела в суде подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

При этом суд полагает, что распространение указанной информации, в силу вышеизложенных норм права, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционных прав несовершеннолетних граждан, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений.

Дальнейшее распространение в свободном доступе информации порнографического характера, размещенной на сайте: https://dalynegorsk.prostitutki.store/, в силу ст.5 Федерального закона № 436-ФЗ от 29 декабря 2010 года может повлечь вред здоровью и (или) развитию детей и противоречит требованиям действующего законодательства, возлагающих на все органы власти обязанность принимать меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, что даёт основание для признания такой информации запрещенной для распространения.

Установить владельца сайта не представляется возможным.

В подтверждение данных обстоятельств административным истцом представленскрин-шот вышеуказанного сайта, не вызывающий сомнений у суда.

Отсутствие запрета на дальнейшее распространение указанной информации может нанести вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, что противоречит требованиям действующего законодательства, возлагающих на все органы власти обязанность принимать меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Статьей 15.1 Закона РФ № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона РФ № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к информации, размещенной на интернет-сайте: https://dalynegorsk.prostitutki.store/, следует ограничить, для чего признать содержащуюся на них информацию запрещенной к распространению и подлежащей внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п. 5.1.7 постановления Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного, административное исковое заявление заместителя прокурора г. Дальнегорска Котова В.Е. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьей265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя прокурора г.ДальнегорскаКотова В.Е. в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://dalynegorsk.prostitutki.store/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение является основанием для внесения информации о сайте по сетевому адресу: https://dalynegorsk.prostitutki.store/в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месячного срока с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судьяЕ.С. Салмина