Решение № 2А-579/2018 2А-579/2018 ~ М-426/2018 М-426/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-579/2018

Дело № 2а-579/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бутакова О.С.,

при секретаре Шайхитдиновой Н.Е.,

с участием помощника прокурора Жиенбаевой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор в виде: запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории <адрес>, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них с 10.00 часов до 21.00 часа, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время с 21-00 часа до 09-00 ежедневно, обязательной явки в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2, судимый за совершение особо тяжкого преступления, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с женой, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, работает в ООО «Агороинвест» трактористом.

Представитель заявителя ОМВД по <адрес> ФИО1 поддержал заявление в полном объеме, пояснил, что расчет срока, на который необходимо установить административный надзор произведен неверно, просил установить надзор сроком на 3 года, указал, что действительно место жительства ФИО2 как от опорного пункта полиции в <адрес>, так и до ОМВД по <адрес> находится на значительном расстоянии, общественный транспорт ходит всего два раза в день.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением отдела полиции согласился, пояснил, что своего автомобиля у него нет, <адрес> находится в значительном расстоянии, в связи с чем, приезжать три раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел для него затруднительно.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, устанавливающим преступность деяния, усиливающим наказание или иным образом ухудшающим положение лица, поскольку из смысла статьи второй этого же закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В указанной части третьей закреплено, что административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ), отнесенного к категории особо тяжких, с назначением наказания в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Копейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осужденного о пересмотре приговора. Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, по которой назначить наказание в виде 8 лет 9 месяцев лишения свободы. Освобожден из мест заключения ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Копейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2года 6 месяцев 3 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей

Из представленной характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с женой и несовершеннолетними детьми, работает в <данные изъяты> спиртные напитки употребляет редко, ранее судим, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны соседей и администрации Лазерненского сельского поселения не поступало.

Таким образом, судья полагает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО2 поскольку последний является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и административное правонарушение против порядка управления.

Вместе с тем, срок, об установлении административного надзора на который ходатайствует административный истец, превышает установленный п. 1 ч. 1 ст. 5 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора.

В связи с изложенным выше, а также учитывая отдаленность месторасположения населенного пункта д. Пашнино-1 от отдела внутренних дел (<адрес> либо <адрес>), суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений испрашиваемых административным истцом, при этом обязать ФИО2 явкой в отдел МВД для регистрации 1 раз месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР на срок 2 года с установлением следующих ограничений:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, а именно с 21-00 до 06-00 часов ежедневно, за исключением исполнения трудовых обязанностей;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях в период с 10-00 до 21-00 часа;

- запрещения выезда за пределы территории Красноармейского района Челябинской области без разрешения отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской области;

- обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении административного иска в остальной части – отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий подпись О.С. Бутакова

Копия верна, судья О.С. Бутакова