Решение № 21-459/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 21-459/2026

Судья г/с Щепкина К.С. Дело № 21-459/2026


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 31 марта 2026 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Долголеевой Елены Геннадьевны на определение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 11 марта 2026 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Отдела МВД России – начальника Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Беловский» № 096 от 11.02.2026 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации совместно с несовершеннолетними детьми.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 – Долголеева Е.Г. обратилась в суд с жалобой в порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.3 КоАП РФ и ходатайством о восстановлении срока, установленного для её подачи.

Определением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 11.03.2026 отказано в удовлетворении заявленного ходатайства.

В жалобе, защитник ФИО1 – Долголеева Е.Г. просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ФИО1 – Долголеевой Е.Г., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска.

При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом 11.02.2026. Копия постановления вручена ФИО1 в день его вынесения 11.02.2026.

Жалоба на постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении процессуального срока подана в суд защитником ФИО1 – Долголеевой Е.Г. 10.03.2026 (л.д.3).

При рассмотрении ходатайства судья городского суда, сделав вывод о пропуске срока подачи жалобы на постановление, последний день подачи которой выпадал на 24.02.2026, признал причины пропуска процессуального срока, а именно подачи первоначальной жалобы с нарушением установленного порядка, неуважительными и отказал в удовлетворении заявленного Долголеевой Е.Г. ходатайства.

Вместе с тем, при вынесении обжалуемого определения судьей городского суда не учтено следующее.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Первоначально обращаясь в Беловский городской суд Кемеровской области с жалобой в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, 22.02.2026, защитник ФИО1 приводила доводы о незаконности постановлений и просила отменить акты, вынесенные должностным лицом по одному событию, а именно постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 и постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ в отношении ФИО1

Определением судьи городского суда от 26.02.2026 со ссылкой на положения ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ указанная жалоба возвращена заявителю, как поданная с нарушением установленного порядка.

Вместе с тем, учитывая, что копия определения о возврате жалобы была получена защитником ФИО1 – Долголеевой Е.Г. (помещенного в ЦВСИГ по Кемеровской области-Кузбассу) 04.03.2026, в рассматриваемом случае действия защитника ФИО1 – Долголеевой Е.Г. позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 добросовестно пользовался правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено КоАП РФ, не пытался злоупотребить ими и имел намерение реализовать право на обжалование постановления в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах судья городского суда необоснованно признал неуважительными причины пропуска ФИО1 процессуального срока на обжалование постановления, что повлекло нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на судебную защиту.

В рассматриваемом случае отказ в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица является препятствием для осуществления ФИО1 права на судебную защиту, указанное лицо необоснованно лишено возможности его реализации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, определение Беловского городского суда Кемеровской области от 11.03.2026 не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Беловский городской суд Кемеровской области на стадию принятия жалобы Долголеевой Е.Г. на постановление заместителя начальника Отдела МВД России – начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Беловский» № 096 от 11.02.2026, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока его обжалования.

Руководствуясь ст.ст.29.12, 30.3, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 11 марта 2026 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Беловский городской суд Кемеровской области на стадию принятия жалобы Долголеевой Е.Г. на постановление заместителя начальника Отдела МВД России – начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Беловский» от 11 февраля 2026 года к рассмотрению, жалобу – удовлетворить.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.С. Рюмина