Решение № 2А-1136/2018 2А-1136/2018~М-1153/2018 М-1153/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-1136/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Солдатовой М. С.,

при секретаре Паньшиной И.А.,

с участием старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Лейко С. Р.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1136/2018 по административному исковому заявлению МОМВД России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МОМВД России «Алексинский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что по отношению к ФИО2 был установлен ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в МОМВД России «Алексинский»; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Алексинским городским судом Тульской области установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, в установленные для регистрации дни. Однако ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, привлекался неоднократно к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов по пяти постановлениям за каждое; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 580 руб.; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 580 руб.; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1160 руб.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим за тяжкие преступления, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, неоднократно нарушал ограничения установленные судом.

Исходя из изложенного, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 просит в отношении ФИО2 установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в МОМВД России «Алексинский» в установленные дни для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский» по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему дополнительного административного ограничения. Также не отрицал факта привлечения к административной ответственности за вышеуказанные административные правонарушения. Постановления об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Лейко С. Р., полагавшей административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» подлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Также решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в МОМВД России «Алексинский» по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия).

<данные изъяты> судом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, в установленные для регистрации дни.

В материалах дела имеются объяснения ФИО2, копии требования о судимости, справки об административных правонарушениях, решений, а также постановлений об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.1 и ч. 1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которые он был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. За совершенные административные правонарушения (пять) по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за каждое.

Постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1160 рублей.

Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64 установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО2 данных, который неоднократно привлекался в период нахождения под административным надзором к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что требования, заявленные административным истцом, обоснованы и подлежат удовлетворению. Суд считает, что установление в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в МОМВД России «Алексинский» в установленные дни для регистрации, наряду с ранее установленными административными ограничениями, в полной мере будет отвечать целям и задачам административного надзора.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до окончания административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в МОМВД России «Алексинский» в установленные дни для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено судьей 22 ноября 2018 года.

Председательствующий М.С. Солдатова