Постановление № 5-332/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-160/2019

Дело № 5-332/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2019 года г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда г. Севастополя Семенуха Т.Б., (...), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ...

УСТАНОВИЛ:

В отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 15.05.2019 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела по городу Федерального значения Севастополю Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю .... был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 07 мая 2019 года в период времени с 13.00 час. до 14.00 час. при работе тренажерного зала, размещенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу..., в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ИП ФИО1, были нарушены требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно эквивалентный уровень звука в квартире ... в дневное время составил 48,3 дба, при норме не более 40 дба, что является нарушением требований п. 6.3 табл.3 позиция 4 санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п.3.2, п.6.1 приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем направления корреспонденции по адресу регистрации, однако письмо было возвращено по истечении срока его хранения на почтовом отделении, что судья считает неуважительной причиной неполучения судебной корреспонденции, а потому имеется возможность рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Территориального отдела по г. Севастополю Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу федерального значения Севастополю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил заявление об отложении рассмотрении дела, в связи с занятостью на заседании Законодательного собрания города Севастополя. Поскольку судье не были предоставлены доказательства невозможности направления в судебное заседание иного представителя, судья признает его неявку неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Санкцией ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; для должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 ..., осуществляет свою деятельность (деятельность фитнес-центров) в тренажерном зале, расположенном по адресу: ...

Данное нежилое помещение ИП ФИО1 занимает на основании договора аренды за № 01/18 от 16.11.2018 года, заключенного с ...

Тренажерный зал, где осуществляет свою деятельность ИП ФИО1, размещен в помещении № ... на первом этаже многоквартирного жилого дома под ... имеет отдельных вход с улицы, зал размещен смежно с жилыми помещениями квартиры № ... указанного дома, оборудован спортивными снарядами, в том числе штангами и гирями.

Время работы тренажерного зала составляет: с понедельника по пятницу с 07.00 час. до 23.00 час. в субботу с 09.00 час. до 21.00 час. в воскресенье с 10.00 час. до 18.00 час.

В соответствии с п. 6.3 табл.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых время суток с 7 до 23 час эквивалентные уровни звука не должны превышать 40 дба.

В соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

В соответствии с п. 6.1 приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий в период с 7 до 23 ч эквивалентные уровни звука не должны превышать 40 дба.

В соответствии ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства,

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»:

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Территориальным отделом по городу Севастополю Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу федерального значения Севастополю были проверены доводы обращения жителей дома ... на нарушение тишины и высоком уровне шума при работе тренажерного зала, размещенного на первом этаже их дома.

По результатам внеплановой выездной проверки в связи с выявленными нарушениями, в том числе превышения уровней звука в жилой квартире № ... при работе тренажерного зала индивидуальный предприниматель ФИО1 ... был привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

В связи с поступающими повторными обращениями жителей дома № ... территориальным отделом дано поручение филиалу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе» о проведении лабораторно-инструментальных исследований уровней шума в квартире № ....

Согласно протоколу измерения шума № 3.257ф от 07.05.2019 г. в квартире № ..., эквивалентный уровень звука в дневное время составил 48,3 дба, при норме не более 40 дба. При измерении эквивалентного уровня звука там же, но когда занятия в зале не ведутся, значение уровня шума составляет 35,1 дба.

Протокол по измерению уровня шума оформлен в соответствии с положениями Федерального Закона от 26.12.2008 №294-ФЗ и раз.6, п.6.7 ГОСТ(а) 23337-2014 «Шум.Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий», результаты измерений зафиксированы согласно форме, которая утверждена документированной процедурой ИЛЦ «Порядок обращения с пробами (образцами) при проведении лабораторных исследований».

Учитывая изложенное, оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в протоколе измерения шума от 07.05.2019г. не имеется.

Таким образом, судья усматривает достаточно данных свидетельствующих о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет 1 год и на день рассмотрения дела не истек.

Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, ст. 29.10, ст. 29.11, ст. 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК России по г.Севастополю (Управление Роспотребнадзора по Республике Крым и г.Севастополю л/с <***>)

р/с <***> в Отделении по г.Севастополю ЦБ РФ

БИК:046711001

Назначение платежа «Административные штраф по ст.6.4 КоАП».

Код бюджетной классификации 141 1 16 280000 16000 140

Копию квитанции сдать в административную канцелярию Нахимовского районного суда г.Севастополя по адресу: г.Севастополь, ул.АдмиралаМакарова, д.9, для приобщения к материалам дела.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Семенуха Т.Б.