Постановление № 5-2/3/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-2/3/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-2/3/2018

г.Советск 26.02.2018 года

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Суминой С.В., при секретаре Бояринцевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

01.12.2017 года около 13 часов 10минут ФИО1 из дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу Б.В.А. спиртосодержащей пищевой продукции, а именно: одной бутылки спиртосодержащей жидкости объемом 0,5л с объемной долей этилового спирта 38,5 об.% по цене 200 рублей за одну бутылку, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, чем нарушила ст. 26 ФЗ от 22.11.1995г. № 171, т.е. осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, являясь физическим лицом, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявления об отложении дела слушанием не поступило (л.д.26).

В соответствии с ч.2 ст.25.1КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии ФИО1, поскольку 13.02.2018г. ею получена повестка и определение о времени и месте рассмотрения в отношении нее административного материала.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (далее - Закон № 171-ФЗ).

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (п.2 ст.1 Закона № 171-ФЗ).

Положениями указанного закона предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами (ст.ст.16 и 18 Закона №171-ФЗ).

Так, в силу ч.1 ст.26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В нарушении действующего законодательства, ФИО1 01.12.2017 года около 13 часов 10 минут из дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу Б.В.А. спиртосодержащей продукции, а именно: одной бутылки спиртосодержащей жидкости объемом 0,5л с объемной долей этилового спирта 38,5 об.% по цене 200 рублей за одну бутылку, то есть осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 43 АБ 672717 от 26.01.2018г., в котором последняя признала вину в совершении правонарушения, материалами проведенного по делу административного расследования на основании определения от 01.12.2017: объяснениями ФИО1, согласно которым 01.12.2017г. она продала Б.В.А. одну бутылку водки, оставшуюся у нее со дня рождения за 200рублей; объяснениями Б.В.А., пояснившего, что он купил за 200рублей у ФИО1 стеклянную бутылку с прозрачной жидкостью емкостью 0.5л., на этикетке которой написано «водка «FINSKAYA SILVER», на вид целостность упаковки не нарушена; протоколом изъятия бутылки у Б.В.А. от 01.12.2017г.; заключением эксперта № от 23.01.2018г., согласно которому жидкость из бутылки с реквизитами «FINSKAYA SILVER», изъятая у Б.В.А. является спиртосодержащей жидкостью с объёмной долей этилового спирта 38,5 об.% (л.д.7-13,19-20).

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ: незаконная розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, указанный в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела в суде не истек.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение – вдова, иждивенцев не имеет, работает, ранее к административной ответственности не привлекалась, смягчающие обстоятельства – признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие наступления негативных последствий, личность ФИО1- отношение к содеянному, привлечение к ответственности впервые, имущественное положение, суд считает возможным признать эту совокупность исключительными обстоятельствами, позволяющими применить положения ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Аналогичная правовая позиция указана в п.28 постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч.3 ст.3.7 КоАП РФ), судья, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, вещественные доказательства по делу: стеклянная бутылка, объемом 0.5л с реквизитами «FINSKAYA SILVER», изъятая у Б.В.А. со спиртосодержащей жидкостью с оставшимся после исследования содержимым, подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.17.1, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Стеклянную бутылку объемом 0.5л с реквизитами «FINSKAYA SILVER», изъятую у Б.В.А., со спиртосодержащей жидкостью с оставшимся после исследования содержимым, после вступления постановления в законную силу, – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (двойной размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи либо административный арест до 15 суток).

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья С.В.Сумина