Решение № 2А-8375/2024 2А-897/2025 2А-897/2025(2А-8375/2024;)~М-6641/2024 М-6641/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2А-8375/2024

УИД 65RS0001-01-2024-013298-74

Дело № 2а-897/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Перченко Н.Л.,

при секретаре Кириченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области ФИО1 об установлении ФИО2 О временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области ФИО1 обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привела следующие обстоятельства.

В МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области находится на исполнение сводное исполнительное производство № возбужденное на основании актов административных органов в отношении должника ФИО2, общая сумма задолженности составляет 365245 рублей. Административный истец просит суд установить должнику временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались судом в установленном процессуальным законом порядке.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства, суд считает, что основания для удовлетворения административного иска имеются.

Данный вывод основан на следующих обстоятельствах, доказательствах и законоположениях.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 названного Федерального закона).

В качестве одной из мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункт 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Наложение такого рода ограничения на гражданина-должника в исполнительном производстве затрагивает его конституционное право свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации).

Между тем, такое право не является абсолютным в силу части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации и может быть ограничено федеральным законом на основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Временное ограничение на выезд из Российской Федерации является исполнительным действием, применяемым к должнику, без уважительных причин не исполняющему требования, содержащиеся в исполнительном документе по истечении установленного срока для добровольного исполнения, которое направлено на обеспечение исполнения требований исполнительного документа, создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Часть 5 вышеназванной статьи предусматривает, что исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, относятся, в том числе, акты других органов.

Судом установлено, что на основании исполнительных документов – актов административных органов (УФССП России по Сахалинской области, Департамента общественной безопасности и контроля, административной комиссии города Южно-Сахалинска, ФИО3, ОГИБДД УМВД России по г.Южно-Сахалинску) о взыскании с ФИО2 административных штрафов, в МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области в отношении ответчика были возбуждены исполнительные производства.

О возбуждении в отношении него исполнительных производств должник был проинформирован посредством направления копий постановлений в личный кабинет ЕПГУ, что подтверждается представленными административным истцом скриншотами из АИС ФССП.

21.08.2024 года все имеющиеся в производстве МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области исполнительные производства в отношении административного ответчика были объединены в сводное исполнительное производство №, что подтверждается соответствующим постановлением, с которым ответчик был ознакомлен, что подтверждается его подписью на последней странице постановления.

Как следует из содержания административного иска и материалов дела, сумма задолженности административным ответчиком не уплачена, общий размер задолженности по штрафам составляет 365245 рублей, срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов давно истек.

Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на выезд из Российской Федерации нарушает права/законные интересы ФИО2 - не имеется, заявленное временное ограничение несоразмерным объёму задолженности не является.

Принимая во внимание изложенное, суд находит обоснованным требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Сахалинской области ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 О, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий судья Перченко Н.Л.