Решение № 2-545/2019 2-545/2019~М-122/2019 М-122/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-545/2019

Дело № 2-545/2019

УИД 32RS0003-01-2019-000237-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 27 мая 2019 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смолянской областях, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Глинищевская сельская администрация Брянского района Брянской области (далее – Глинищевская сельская администрация) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Администрацией Брянского района постановлением от 25 апреля 1994 года № 163/2 «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в ТОО им. Карла Маркса» закреплены в собственность земельные доли (паи) граждан. Размер каждой земельной доли (пая) – 3,38 га, в том числе пашня 2,93 га.

Глинищевской сельской администрацией в соответствии с ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список граждан-собственников земельных долей ТОО им. Карла Маркса Брянского района, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственники умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли).

Указанный список в соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размещен на информационных щитах, расположенных на территории Глинищевского сельского поселения, а также опубликован Глинищевской сельской администрацией Брянского района Брянской области в газете «Земельная газета» от 22 марта 2013 года № 8 (294), извещение № 13-294.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по истечении трех месяцев после опубликования списка невостребованных долей Глинищевская сельская администрация разместила на информационных щитах, расположенных на территории Глинищевского сельского поселения и в газете «Земельная газета» от 5 июля 2013 года № 19 (305) уведомление о проведении 19 августа 2013 года общего собрания участников долевой собственности ТОО им. Карла Маркса Брянского района для принятия решения по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

2 ноября 2016 года в газете «Деснянская правда» № 81 (8984) опубликован список граждан-собственников 245 земельных долей на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности по адресу: Брянская обл., Брянский район, ТОО им. Карла Маркса, кадастровый №, не распорядившихся своими земельными долями, о включении их в список невостребованных земельных долей. 10 февраля 2017 года в газете «Деснянская правда» № 12 (9014) было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности.

В соответствии с протоколом от 24 марта 2017 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, МУСХП им. К.Маркса, общее собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума (ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Глинищевской сельской администрацией вынесено постановление № 60/2 от 4 апреля 2017 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей МУСХП им. К.Маркса.

Участники долевой собственности ФИО4 и ФИО5 умерли, по сведениям сайта ФНП, наследственное дело к имуществу умершей ФИО4 открыто.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, Глинищевская сельская администрация просит суд признать прекращенным право собственности на условную земельную долю в размере 3,07 га, умершей ФИО4, принадлежащую ей на праве долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ № от 28 июня 1994 года;

признать прекращенным право собственности на условную земельную долю в размере 3,07 га, умершей ФИО6, принадлежащую ей на праве долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ Х № от 28 июня 1994 года;

признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на следующие невостребованные земельные доли:

- земельную долю ФИО4, общей площадью 3,07 га, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ Х № от 28 июня 1994 года;

- земельную долю ФИО6, общей площадью 3,07 га, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ № от 28 июня 1994 года, в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровый номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В процессе рассмотрения гражданского дела к участию в нем в качестве ответчика привлечен ФИО3, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, администрация Брянского района Брянской области, Управление Росреестра по Брянской области, ОАО «новый Путь».

В судебном заседании ответчик ФИО3 заявленные исковые требования признал в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца – Глинищевской сельской администрации, представитель ответчика - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смолянской областях, представители третьих лиц – Управления Росреестра по Брянской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, Администрации Брянского района Брянской области, ОАО «Новый Путь», конкурсный управляющий ОАО «Новый Путь» ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителей третьего лица - Управления Росреестра по Брянской области и Администрации Брянского района в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и до 25 февраля 2003 г.) колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (статья 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).

На основании постановления администрации Брянского района от 5 сентября 1994 года № 378 постановлено зарегистрировать коллективное сельскохозяйственное предприятие – «Новый Путь» на базе реорганизованного СП «Новый Путь».

Постановлением Администрации Брянского района № 1176 от 17 ноября 200 года к АО «Новый Путь» присоединено СПК «Заря».

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Согласно Указу Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (п.5 Указа).

Постановлением администрации Брянского района от 2 июня 1994 года № 221/3 за гражданами, согласно представленным спискам ТОО «Заря», закреплены в собственность земельные доли (паи); Глинищевской сельской администрации поручено предоставить районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству заполненные свидетельства на право собственности на землю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, согласно списков собственников усредненных земельных долей (паев) по ТОО «Заря».

Как видно из списка земельных долей (паев) по ТОО «Заря», являющегося приложением к постановлению администрации Брянского района от 2 июня 1994 года № 221/3, под номером 174 в указанном списке значатся ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, под номером 187 – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

28 июня 1994 года на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство на право собственности на землю серия № на условную земельную долю при среднем качестве земель ТОО «Заря» Брянского района Брянской области на землях сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3,07 га, в т.ч. пашня – 2,35 га, сенокосы – 0,08 га, пастбища – 0,64 га.

28 июня 1994 года на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство на право собственности на землю серия № на условную земельную долю при среднем качестве земель ТОО «Заря» Брянского района Брянской области на землях сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 3,07 га, в т.ч. пашня – 2,35 га, сенокосы – 0,08 га, пастбища – 0,64 га.

2 июня 2001 года ФИО4 умерла, что подтверждается справкой о смерти №, выданной отделом ЗАГС Брянского района управления ЗАГС Брянской области 15 января 2019 года, о чем 4 июня 2001 года сделана запись акта №.

По сообщению нотариуса Брянского нотариального округа Брянской области ФИО8 от 7 февраля 2019 года № 122 к имуществу умершей ФИО4 заведено наследственное дело №. Наследниками после смерти которой являлась ее мать – ФИО9, которому свидетельство о праве на наследство по завещанию на условную земельную долю в ТОО «Заря» Брянского района Брянской области, общей площадью 3,07 га, не выдавалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-МР №, выданным отделом ЗАГС Советского района г. Брянска управления ЗАГС Брянской области.

По сообщению нотариуса Брянского нотариального округа Брянской области ФИО10 от 10 апреля 2019 года № 333 к имуществу умершей ФИО9 заведено наследственное дело №. Наследниками после смерти которой являлся ее сын – ФИО3, которому свидетельство о праве на наследство по завещанию на условную земельную долю в ТОО «Заря» Брянского района Брянской области, общей площадью 3,07 га, не выдавалось.

В силу требований ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (часть 4).

В соответствии с п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 34 и 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Сведений о том, что ФИО3, проживающий на день смерти ФИО9 вместе с ней по одному адресу, осуществлял какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на условную земельную долю и по распоряжению ею в течение трех и более лет подряд с момента смерти матери ФИО9 суду не представлено.

Также ответчиком ФИО3 в материалы дела представлено письменное заявление о признании заявленных истцом исковых требований, поскольку за реализацией своего права на получение земельной доли после смерти матери он не обращался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО9 после смерти ФИО4, оказались ей невостребованной, также как и ее наследником – ФИО3

8 августа 1996 года ФИО6 умерла, что подтверждается справкой о смерти № 32/04, выданной отделом ЗАГС Брянского района Брянской области управления ЗАГС Брянской области 15 января 2019 года, о чем 9 августа 1996 года составлена запись акта № 24.

Согласно сообщению нотариуса Брянского нотариального округа Брянской области ФИО11 от 12 марта 2019 года № 285 наследственное дело к имуществу ФИО6 в ее производстве нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

На основании изложенного, принимая во внимание, что умершая ФИО6 не реализовала свое право собственности в отношении условной земельной доли общей площадью 3,07 га., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области.

При этом Глинищевская сельской администрацией был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Стороной истца заявлено о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Признание за муниципальным образованием права долевой собственности на единое землепользование, выделенное, в том числе, за счет невостребованных земельных долей, возможно после прекращения права собственности ФИО4 и ФИО6 на соответствующие невостребованные земельные доли. Основанием прекращения права в силу закона является невостребованность земельной доли, что было установлено в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности) прекращается его смертью.

Таким образом, учитывая, что ответчик ФИО3 принял наследство умершей ФИО9, но ни прежний собственник условной земельной доли – ФИО4, ни наследники – ФИО9 и ФИО3 не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом, а умершая ФИО4, равно как и ФИО6 не реализовали свое право собственности в отношении условных земельных долей общей площадью 3,07 га, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смолянской областях, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Признать прекращенным право собственностиФИО3 на условную земельную долю земель ТОО «Заря» Брянского района, площадью 3,07 га, принадлежащую ФИО4 на основании свидетельства серии РФ-№ от 28 июня 1994 года.

Признать право муниципальной собственности муниципального образовании – Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю земель ТОО «заря» Брянского района площадью 3,07 га, принадлежащую ФИО4 на основании свидетельства серии РФ-№ от 28 июня 1994 года.

Признать прекращенным право ФИО6 на условную земельную долю земель ТОО «Заря» Брянского района, площадью 3,07 га, принадлежащую на основании свидетельства серии РФ-№ от 28 июня 1994 года.

Признать право муниципальной собственности муниципального образовании – Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю земель ТОО «Заря» Брянского района площадью 3,07 га, принадлежащую ФИО6 на основании свидетельства серии РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 31 мая 2019 года.

Председательствующий по делу,

судья Брянского районного суда

Брянской области ФИО1