Решение № 2А-389/2017 2А-389/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-389/2017

Дело № 2а-389/2017 Мотивированное
решение составлено: 27.02.2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Ковтуновича М.Л.,

при секретаре Жерновниковой В.А.,

с участием помощника прокурора Кольского района Мурманской области Ашурковой Д.А.,

представителя заявителя – УМВД России по Мурманской области по доверенности ФИО1

иностранного гражданина, подлежащего департации – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УМВД России по Мурманской области о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО2, подлежащего департации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации. В обоснование заявления указано, что решением УМВД России по Мурманской области от <дата> постановлено депортировать ФИО2 за пределы Российской Федерации после отбытия наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Мурманской области.

Решением УМВД России по Мурманской области от <дата> ФИО2 помещён в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан –центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, расположенное по адресу: <адрес>, с 12.00 часов <дата> на срок не превышающий сорока восьми часов. В связи с чем, административный истец просит в судебном порядке поместить ответчика в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу: <адрес>, до осуществления процедуры его депортации на срок до 90 суток.

При рассмотрении дела представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, а также пояснила, что депортация данного иностранного гражданина будет осуществлена после получения финансирования на приобретение проездных документов для осуществления отправки ответчика за пределы Российской Федерации.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал по существу административного заявления, пояснив, что является гражданином <данные изъяты>, желает в ближайшее время покинуть территорию Российской Федерации и выехать в <данные изъяты>.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшей требования обоснованными, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с ч. 4, 6, 8, 9, 9.2., 9.3-9.4, 11, 12 ст.31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по депортации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Как установлено судом, ФИО2, являющийся гражданином <данные изъяты>, отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Мурманской области по приговору Черемушкинского районного суда г. Москвы от <дата>. Освобождён <дата> по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции РФ от <дата> № пребывание ФИО2 на территории РФ признано нежелательным сроком до <дата>.

Решением УМВД России по Мурманской области от <дата>, утвержденным <дата>, постановлено депортировать ФИО2 за пределы РФ после отбытия наказания, назначенного по приговору от <дата>.

Решением УМВД России по Мурманской области от <дата> ФИО2, освобождающийся из исправительного учреждения по отбытии наказания, помещён в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу: <адрес>, с 12.00 <дата> на срок не более 48 часов.

Определением суда от <дата> данный административный иск принят к производству, срок пребывания в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ФИО2 продлен до <дата>, на период рассмотрения данного дела.

В настоящий момент ФИО2 фактически содержится в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, расположенном по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что на данный момент возможность контролируемого выезда ФИО2 за пределы Российской Федерации отсутствует, в связи с необходимостью получения проездных документов для его проезда в <данные изъяты>, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

До исполнения решения о депортации ФИО2 подлежит помещению и последующему содержанию в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу: <адрес> на заявленный срок.

Устанавливаемый решением суда срок пребывания является достаточным для исполнения решения о депортации ответчика за пределы границ Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 267, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление УМВД России по Мурманской области о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО2, подлежащего департации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан - удовлетворить.

ФИО2, <дата> года рождения, гражданина <данные изъяты>, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, расположенное по адресу: <адрес>, до осуществления процедуры его депортации за пределы Российской Федерации, на срок до 90 суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий –