Решение № 2-2038/17 2-2038/2018 2-2038/2018 ~ М-1754/2018 М-1754/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-2038/2018

Дело №2-2038/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Сочи

Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края ФИО1,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд Центрального района г.Сочи с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.6 п.1. ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», и просит обязать комиссию по назначению пенсии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края засчитать ей в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указала, что она, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения около 16 календарных лет проработала в районах Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии.

Однако ДД.ММ.ГГГГ. УПФР в городе-курорте Сочи по Краснодарскому краю было принято решение об отказе в установлении пенсии №.

Обосновывая свое решение, ответчик указал, что общий страховой стаж истца составляет 19 лет 8 месяцев 13 дней, стаж для права на досрочную страховую пенсию по старости с учетом Постановления Конституционного суда № (с применением норм раннее действовавшего законодательства, а именно Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР») составляет 26 лет 10 месяцев 06 дней (при требуемом полном страховом стаже для женщин - 20 лет); работа в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, составляет 8 лет 10 месяцев 29 дней; работа в районах Крайнего Севера 6 лет 8 мес. 6 дн. (при требуемом стаже работы в РКС для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста - не менее 7 лет 6 месяцев).

При этом из специального стажа истца были исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>».

Отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии досрочно, истец считает незаконным, нарушающим ее права и законные интересы.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст.39 Конституции РФ.

В силу действующего законодательства, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

Согласно ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от 17.12.2001г. предприятие (организация, гражданин) несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для начисления и выплаты пенсии.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика исковые требования не признал, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований, т.к. в стаж в РКС не могут быть зачтены спорные периоды работы и учебы по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск ФИО2 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (55 лет), на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 2 раздела I Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 4 раздела I Правил от 02.10.2014г. № при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии со ст.14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в г.Сочи с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решения УПФР в г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах крайнего севера (РКС) (7 лет 6 мес).

В соответствии с материалами пенсионного дела установлено, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ответчик, бесспорно засчитал ФИО2 в страховой стаж для права на досрочную страховую пенсию по старости - 19 лет 8 месяцев 13 дней; в стаж для права на досрочную страховую пенсию по старости с учётом постановления Конституционного Суда №-П (с применением норм ранее действовавшего законодательства, а именно, Закона от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в РСФСР») - 26 лет 10 месяцев 6 дней (при требуемом полном страховом стаже для женщин - 20 лет).

Время работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 8 лет 10 месяцев 29 дней; работа в районах Крайнего Севера - 6 лет 8 месяцев 6 дней (при требуемом стаже работы в РКС для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста до 52 лет 8 месяцев - не менее 7 лет 6 месяцев).

В специальный стаж работы в местностях приравненных к РКС ответчик обоснованно не засчитал следующие периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью старого образца (РСФСР вместо РФ);

Согласно п. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №"Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) впредь именовать Российская Федерация (Россия).

Согласно п.3 указанного Закона, предусмотрено допустить в течение 1992 года использование прежних наименований "Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика", "РСФСР" в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы).

Таким образом, удостоверение записи о работе истца в 1995 году печатью старого образца с надписью РСФСР, является не допустимым, ставит под сомнение период работы истца в указанной организации, а потому он должен быть документально подтвержден справкой работодателя или справкой архивного отдела в случае ликвидации организации.

Дополнительные документы, подтверждающие стаж работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>) истцом не представлены, поэтому он правомерно не был учтен ответчиком при подсчете стража работы в МКС.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>), так как согласно информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ №, полученного по каналу связи <данные изъяты>, данных о работе ФИО2 в архиве <данные изъяты> нет. В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним трудовая книжка ФИО2 не зарегистрирована.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как указанный период не отражён в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в ПФ РФ.

При подсчёте страхового стажа, в том числе дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Совокупность сведений о поступивших страховых взносах, страховом и специальном стаже и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде РФ, представляет индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица (ИЛС ЗЛ), выписка из которого находится в пенсионном деле.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов, факт перечисления которых подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.

Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ т. по ДД.ММ.ГГГГ в Ишимском сельскохозяйственном техникуме не может быть включён в специальный стаж, так как в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют граждане, достигшие необходимого возраста, работавшие (а не проходившие обучение) не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Учитывая, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края, истец не подтвердила документально необходимый стаж работы в РКС, продолжительностью не менее 7 лет 6 месяцев, то оснований для назначения пенсии с даты обращения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 и 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 мая 2018 года.

Судья

ФИО1

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»