Решение № 2А-793/2017 2А-793/2017~М-778/2017 М-778/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-793/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,

с участием

помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области, ФИО1,

административного ответчика осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело № 2А-793/17 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 <данные изъяты>,

установил:

начальник администрации ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик Исаве <данные изъяты>, <данные изъяты> рождения, осужден 04 февраля 2016 года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 августа 2017 года у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания по приговору суда. Осужденный ФИО2, согласно приговора <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от 04 февраля 2016 года отбывает наказание за преступление средней тяжести. Постановлением начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области от 23 декабря 2016 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя со следующей стороны: правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания не соблюдает, имеет 8 взысканий, поощрений не имеет. В настоящее время не трудоустроен. Отбывает наказание в строгих условиях содержания. Иски имеет – погашает ежемесячно. Характеризуется отрицательно. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

Просил установить административному ответчику ФИО2 <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 (три) года и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального образования места проживания или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области не явился, в суд Врио начальника учреждения представил заявление с просьбой дело рассмотреть без участия представителя исправительного учреждения, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Выслушав административного ответчика ФИО2, помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области, ФИО1, полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Как установлено в судебном заседании ФИО2 <данные изъяты> судим: 15 января 2013 года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ, в соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, поскольку является умышленным деянием, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает десяти лет лишения свободы, а именно до 6 лет. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, до начала действия редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ, судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению своды за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.16 августа 2013 года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 15 января 2013 года, окончательный срок 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 09 апреля 2015 года по отбытию срока наказания. Осужден 04 февраля 2016 года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 1 году 9 месяцам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 04 февраля 2016 года, с зачетом в срок наказания времени содержания под стражей с 22 ноября 2015 года по 03 февраля 2016 года. Приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 04 февраля 2016 года, в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. Согласно ч.1 ст. 18 УК РФ, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Из материалов дела и материалов личного дела осужденного следует, что за период отбывания наказания, ФИО2 постановлениями от 23 декабря 2016 года, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 21 августа 2017 года, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы дважды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым требования административного искового заявления ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области удовлетворить. Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 3 (три) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания).

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица,

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий А.В. Заря