Решение № 2А-58/2020 2А-58/2020~М-41/2020 М-41/2020 от 1 апреля 2020 г. по делу № 2А-58/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное

дело №2а-58/2020
2 апреля 2020 года
город Воронеж
Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Маринкина О.В.,

при секретаре Максимовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № ФИО1 ФИО13 об оспаривании действий начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее 2 отдел) и ФКУ «УФО МО РФ по Западному военному округу», связанных с отказом в принятии членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд административным иском, в котором указано, что он проходит военную службу в войсковой части №, а решением начальника 2 отдела от 20 декабря 2019 года № ФИО1 был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в составе семьи из двух человек. При этом, решением начальника 2 отдела от 16 декабря 2019 года № ФИО1 было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, членов его семьи: жене и дочери, со ссылкой на ст. 53 ЖК РФ при снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, чем ухудшили свои жилищные условия. При этом, как то указывает заявитель, в указанном доме общая площадь составляет 19,9 кв.м.

Полагая свои права нарушенными, просил суд признать незаконным решение начальника 2 отдела от 16 декабря 2019 года № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, его супруги ФИО2 и дочери ФИО3, обязать начальника 2 отдела повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, его супруги ФИО2 и дочери ФИО3

Административный истец ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, и, согласно телефонограммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Начальник 2 отдела, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, в направленных суд возражениях просил рассмотреть дело без его участия и отказать в удовлетворении требований ФИО1.

Руководитель УФО, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из копии решения начальника 2 отдела от 20 декабря 2019 года № ФИО1 был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в составе семьи из двух человек: он и дочь ФИО4

В копии решения начальника 2 отдела от 16 декабря 2019 года № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, членам семьи ФИО1: его супруги ФИО2 и дочери ФИО3 было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок, при этом указывается на наличие у них регистрации по адресу: <адрес>

Из копии домовой книги по адресу: <адрес> следует, что в данном доме зарегистрированы 3 человека: ФИО5 с 2014 года, ФИО2 с 2014 года и ФИО3 с 2015 года.

Согласно копии свидетельства о регистрации по месту жительства ФИО3 с 5 декабря 2019 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>

Из копии паспорта ФИО2 следует, что она в 2014 году была зарегистрирована по адресу: <адрес> откуда 5 декабря 2019 года была снята и зарегистрирована по адресу: <адрес>

Из копии паспорта ФИО6 следует, что он с ноября 2002 года был зарегистрирован по адресу войсковой части №.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> следует, что он принадлежит ФИО7, а его общая площадь составляет 19,9 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 51 ЖК РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно Решению Совета народных депутатов городского поселения - город Острогожск, Острогожского муниципального района Воронежской области от 15 июня 2006 года №111 «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения» было Решено утвердить учетную норму для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения и в целях их принятия на учет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в размере 13 м.кв. на одного члена семьи.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что члены семьи ФИО1: его супруга ФИО2 и дочь ФИО3 до 5 декабря 2019 года были зарегистрированы по адресу: <адрес>, где совместно с ними был зарегистрирован ФИО5, при этом собственником данного дома является ФИО7, а общая площадь дама составляет 19,9 кв.м.

При таких обстоятельствах, а также с учетом установленной в г. Острогожске Воронежской области учетной нормой общей площади жилого помещения на одного человека в размере 13 кв.м., ФИО2 и ФИО3 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ могли быть приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку на них в данном доме приходилось бы по 6,63 кв.м. общей площади.

В связи с изложенным выше выводом суда и анализом положений ст.53 ЖК РФ, суд не находит в снятии ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес> действий, в результате которых они могли бы быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, поскольку они такими действиями не могли ухудшить свои жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как были обеспечены жильем ниже установленной учетной нормы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение начальника 2 отдела от 16 декабря 2019 года № нарушает права административного истца, признанного нуждающимся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на полное жилищное обеспечение его семьи.

В связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца о признании незаконным решения начальника 2 отдела от 16 декабря 2019 года № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, его супруги ФИО2 и дочери ФИО3, и о возложении на начальника 2 отдела обязанности повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, его супруги ФИО2 и дочери ФИО3

Согласно квитанции ФИО1 при подаче административного искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

Поскольку решение суда состоялось в пользу ФИО1, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ, в его пользу надлежит присудить с ФКУ «УФО МО РФ по Западному военному округу» понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № ФИО1 ФИО15 об оспаривании действий начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее 2 отдел) и ФКУ «УФО МО РФ по Западному военному округу», связанных с отказом в принятии членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 16 декабря 2019 года № об отказе ФИО6 в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, его супруги ФИО2 и дочери ФИО3

Обязать начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ФИО2 и ФИО3

Взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Западному военному округу» в пользу ФИО6 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.