Решение № 2А-356/2025 2А-356/2025~М-348/2025 М-348/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2А-356/2025

Дело № 2а-356/2025

УИД 44RS0019-01-2025-000553-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома 13 ноября 2025 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

единолично судьи Соколова Н.В.,

при секретаре АйрихТ.В.,

с участием прокурора Шереметьева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОтд МВД России «Чухломское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МОтд МВД России «Чухломское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ВитаковойС.Б, находящейся под административным надзором, мотивируя тем, что в отношении еерешением Костромского районного суда от 20февраля 2025 года, вступившим в законную силу 07марта 2025 года, установлен административный надзор на срок до 21 апреля 2031 года – до дня погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 19 октября 2020 года.

Решением суда В.С.ББ. установлены следующие запреты:

- выезда за пределы территории г.Солигалич и Солигаличского муниципального района Костромской области;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов;

- посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В.С.БВ. обязана явкой на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания.

06 июня 2025 годаВ.С.БВ. освобождена по отбытию срока наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области, где отбывала наказание за преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1, п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ, которые совершила в период нахождения под административным надзором.

11 июня 2025 года В.С.БВ. поставлена на профилактический учет в ОП-17 МОтд МВД России «Чухломское».

С момента постановки В.С.ББ. на учет она совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а именно:

- 04 июля 2025 года административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское» от 19 июля 2025 года подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

- 17 сентября 2025 года административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением ПП№ 17 МОтд МВД России «Чухломское» от 18 сентября 2025 года привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Штраф не оплачен.

- 18 сентября 2025 года административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское» от 18.09.2025 года, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. Штраф не оплачен.

В.С.БВ. на путь исправления не встала, относится к группе риска. Её поведение свидетельствует о реальной опасности совершения ею преступлений, а также правонарушений. С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, установленные ей судом ограничения, не в полной мере способствуют исправлению поднадзорного лица.

С целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него более эффективного индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить на период административного надзора в отношении В.С.ББ. дополнительные ограничения в виде:

- запрета посещать места массовых мероприятий и участия в них;

- обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик В.С.БВ., своевременно и надлежаще извещенная судом о месте и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление, в котором указала, что административный иск признает в полном объеме и просит рассмотреть административное дело в её отсутствие.

Прокурорв судебном заседании не возражал в удовлетворении административных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

При этом в силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор в целом и конкретные административные ограничения в частности устанавливаются для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) при рассмотрении административного иска о дополнении административных ограничений оцениваются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что решением Костромского районного суда Костромской области от 20 февраля 2025 года в отношенииВ.С.ББ. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 19 октября 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данным решением суда на В.С.БГ. возложены административные ограничения в виде запрета:

- на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- на выезд за установленные судом пределы территории г.Солигалич и Солигаличского муниципального района Костромской области без разрешения органов внутренних дел;

- явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу 7 марта 2025 года.

11июня 2025 года В.С.БВ. поставлена на профилактический учет в ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское» как поднадзорное лицо, совершившее преступление в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.

После постановки на профилактический учет В.С.БВ. совершила2 административных правонарушения против порядка управления, а именно:

- 04июля 2025 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 2КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» от 09июля 2025 года привлечена к административной ответственности в виде предупреждения;

- 17сентября 2025 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением Врио начальника полиции ОП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» от 18 сентября 2025 года привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

18 сентября 2025 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением Врио начальника полиции ОП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» от 18 сентября 2025 года привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

УУП ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» В.С.БВ. характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, учитывая, что В.С.БВ., находясь под административным надзором, в течение одного года совершила2 административных правонарушений против порядка управления, а также одно правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ основания для установления в отношении неё дополнительных административных ограничений.

Исходя из приведенных обстоятельств, свидетельствующих об устойчивом противоправном поведении поднадзорного лица, пренебрежительном отношении к установленным ограничениям, которые не имеют должного профилактического эффекта, суд полагает заслуживающими внимания доводы административного истца, изложенные им в административном иске.

Суд полагает, что требование о дополнении В.С.ББ. ранее установленных административных ограничений, путем увеличения на период административного надзора количества обязательных явок с 3 (трех) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обоснованным, так как, данное ограничение соответствует задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Кроме того, с учетом видов и количества административных ограничений, уже установленных в отношении административного ответчика, данных о совершении последним правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое совершено в общественном месте в состоянии опьянения, посягающее на общественную безопасность и общественный порядок, что свидетельствует о том, что нахождение административного ответчика в местах массового скопления людей может способствовать совершению правонарушения или преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ограничений запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, решением Костромского районного суда Костромской области от 20 февраля 2025 года административные ограничения, установив дополнительные ограничения в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, определённые этим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: Соколов Н.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.11.2025 года