Решение № 2-2-147/2017 2-2-147/2017~М-2-151/2017 М-2-151/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-2-147/2017

Дело № 2-2-147/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 3 августа 2017 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С. А.,

при секретаре Кулигиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение, указав следующее. Законом Ульяновской области от 29 сентября 2015 года №131 –ЗО «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно –коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» в целях создания условий для привлечения в организации жилищно – коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников установлена мера стимулирования граждан Российской Федерации, обучающихся на основе договора об оказании платных образовательных услуг по программам бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 «строительство» и магистратуры по направлению подготовки 08.04.01 «строительство», направленность (профиль) образования по которым относится к управлению системами жилищно – коммунального хозяйства и их эксплуатации, в форме денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости такого обучения. Денежная выплата в размере 100 процентов осуществляется в пользу граждан, заключивших в 2015 – 2016 годах с государственными образовательными организациями высшего образования, находящимися на территории Ульяновской области, соответствующие договоры об оказании платных услуг и взявших на себя обязательство по окончании обучения трудоустроиться в организации жилищно – коммунального хозяйства в соответствии с полученной квалификацией и работать в них в течение не менее пяти лет.

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 24.12.2015 №701 –П «Об утверждении Порядка осуществления денежной выплаты, предусмотренной законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно –коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Ульяновской области по осуществлению денежной выплаты является Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области. В соответствии с соглашением №72 от 22.02.2016 «Об осуществлении денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения в государственных образовательных организациях высшего образования в соответствии с Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно –коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» Министерство произвело оплату обучения за ФИО1 по программе бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 «строительство», направленность (профиль) образования по которым относится к управлению системами жилищно – коммунального хозяйства и их эксплуатации в ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» за 2 семестра 2015 – 2016 года и 1 семестр 2016 – 2017 года в размере 141 820 руб..

Согласно п. 2.1.4 Соглашения ФИО1 обязан возвратить в полном объеме денежную выплату на лицевой счет Министерства в течение 30 календарных дней со дня его отчисления из государственной образовательной организации высшего образования досрочно по основаниям, установленным Федеральным законом от 29.12.2012 №274 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». По информации, представленной ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный технический университет», 12 августа 2015 года ФИО1 был зачислен на 1 курс строительного факультета. 24 мая 2017 года ФИО1 был отчислен со 2-го курса данного факультета. В адрес ФИО1 было направлено требование о возврате денежных средств за обучение в размере 141 820 руб., однако, ответ на данное требование не поступил, денежные средства не возвращены.

Ссылаясь на ст. 309, 310 ГК РФ, истец просит взыскать с ответчика ФИО1 денежные средства за обучение в сумме 141820 руб..

В судебное заседание представитель истца Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области не прибыл, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие. Из представленного заявления следует, что представитель истца поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении, просит суд удовлетворить исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный технический университет» в судебное заседание не прибыл, предоставив отзыв на исковое заявление, в котором просит удовлетворить исковые требования Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области. Из представленного отзыва следует, что ФИО1 был отчислен из Ульяновского государственного технического университета за невыполнение учебного плана. Оплата за обучение ФИО1 осуществлялась Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам при подготовке дела к судебному разбирательству были разъяснены положения ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Законом Ульяновской области от 29.09.2015 № 131-30 «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» в целях создания условий для привлечения в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников установлена мера стимулирования граждан Российской Федерации, обучающихся на основе договора об оказании платных образовательных услуг по программам бакалавриата по направлению подготовки 08.03.01 «строительство» и магистратуры по направлению подготовки 08.04.01 «строительство», направленность (профиль) образования по которым относится к управлению системами жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации, в форме денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости такого обучения.

В силу ст. 2 указанного Закона денежная выплата осуществляется в пользу граждан, заключивших в 2015 - 2018 годах с государственными образовательными организациям высшего образования, находящимися на территории Ульяновской области соответствующие договоры об оказании платных образовательных услуг, взявших на себя обязательство по окончании обучения трудоустроиться в организации жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с полученной квалификацией и работать в них в течение не менее пяти лет, в размере 100 % стоимости обучения.В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 24.12.2015г.№ 701-П «Об утверждении Порядка осуществления денежной выплаты, предусмотренной Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников» (далее – Порядок) главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Ульяновской области по осуществлению денежной выплаты является Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области. Согласно п.12 указанного Порядка денежная выплата осуществляется в безналичной форме посредством перечисления денежных средств по реквизитам государственной образовательной организации высшего образования два раза в год не позднее 15 сентября за обучение в осеннем семестре и 15 февраля - в весеннем семестре текущего года.

Согласно п.16 указанного Порядка денежная выплата подлежит возврату гражданином на лицевой счет уполномоченного органа в течение 30 календарных дней со дня, в частности, отчисления гражданина из государственной образовательной организации высшего образования досрочно по основаниям, установленным Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В случае невозврата гражданином денежной выплаты в установленный срок уполномоченный орган осуществляет взыскание денежной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В судебном заседании установлено, что 4 августа 2015 года между ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» и ФИО1 заключен договор на оказание платных образовательных услуг №Согласно пунктам 1.1 и 1.2 указанного договора данная образовательная организация обязуется предоставить образовательную услугу обучающемуся по образовательной программе направление «строительство», профиль «Управление и эксплуатация систем ЖКХ». Продолжительность обучения составляет 4 года.Договор заключен в рамках Соглашения о взаимном сотрудничестве в области образования между Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и Ульяновским государственным техническим университетом от 20.07.2015 г. № 199 (п. 1.4 договора).

Согласно п.п.6.1, 6.2 договора полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения обучающегося составляет 370280 руб. Стоимость обучения на каждый год устанавливается Соглашением о договорной цене, которое является неотъемлемой частью данного договора и подписывается заказчиком и исполнителем до 1 сентября текущего года. Стоимость обучения в 2015/2016 учебном году составляет 92570 руб..

В соответствии с п.6.3 договора на оказание платных образовательных услуг оплата за обучение осуществляется Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на основании заключенного между Министерством и обучающимся «Соглашения о предоставлении меры социальной поддержки в виде оплаты обучения в государственной образовательной организации высшего профессионального образования».

Из материалов дела также следует, что на основании заявления ФИО1 об осуществлении денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения в государственных образовательных организациях высшего образования, от 22.01.2016 года между ним, а также Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» 18.02.2016 года заключено соглашение № 72 «Об осуществлении денежной выплаты на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой стоимости обучения в государственных образовательных организациях высшего образования» в соответствии с Законом Ульяновской области «О некоторых мерах по привлечению в организации жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Ульяновской области, квалифицированных работников».Пунктом 2.1.4 указанного соглашения также предусмотрена обязанность гражданина возвратить в полном объеме денежную выплату на лицевой счет уполномоченного органа в течение 30 календарных дней со дня его отчисления из государственной образовательной организации высшего образования досрочно по основаниям, установленным Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 61 Федерального Закона от 29.12.2012 №272- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в частности, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

Из копии справки № от 22 января 2016 года ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» следует, что ФИО1 в соответствии с приказом № от 12.08.2015 был зачислен в ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» с 01.09.2015 на первый курс строительного факультета по очной форме обучения, направление «Строительство», на коммерческой основе.

Согласно выписке из приказа №ст от 24 мая 2017 года ФИО1 был отчислен из ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет» за невыполнение учебного плана. Образовательные услуги за 2016-2017 г. г. оказаны на сумму 49250 руб..

Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области произвело оплату за первый год обучения ФИО1 в размере 92570 руб., за 2-й год – 49250 руб., всего в сумме 141820 руб., что следует из платежных поручений № от 20.12.2016, № от 26.05.2016, № от 29.062016.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку ФИО1 был отчислен из ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет», то у него, в силу вышеуказанных условий заключенного соглашения, возникла обязанность возвратить потраченные Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области денежные средства на его обучение.

Претензия о возмещении денежных средств, направленная ФИО1, оставлена без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и взыскании с Яшина Д, В. денежных средств, потраченных на его обучение, в размере 141 820 руб..

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.Поскольку Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области освобождено от уплаты государственной пошлины, то с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4036,40 руб. (3200 руб. + 41820 руб. х 2%).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области денежные средства в сумме 141 820 (Сто сорок одна тысяча восемьсот двадцать) руб., потраченные на обучение.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4036 (Четыре тысячи тридцать шесть) руб. 40 коп..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Майнский районный суд.

Судья С. А. Лапшова

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2017 С. А. Лапшова