Постановление № 5-54/2025 от 6 февраля 2025 г. по делу № 5-54/2025

УИД 74RS0001-01-2025-000628-45

№ 5-54/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 07 февраля 2025 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Губанова М.В., с участием представителей Управления Роспотребнадзора по Челябинской области ФИО1, ФИО2, представителя ООО «Торгсервис 74» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Торгсервис 74», ОГРН №, ИНН №, адрес регистрации юридического лица: <адрес>, адрес осуществления деятельности: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. при проведении контрольного (надзорного) мероприятия федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на основании решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ № час. 30 мин. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области Е.В.М. в отношении ООО «Торгсервис 74», установлено, что юридическое лицо ООО «Торгсервис 74", ОГРН №, ИНН №, адрес регистрации юридического лица: <адрес>, адрес осуществления деятельности: <адрес>, установлено, что юридическое лицо ООО «Торгсервис 74» при осуществлении деятельности по реализации пищевой и непищевой продукции по адресу: <адрес>, не обеспечило соблюдение требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения: Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (далее – ФЗ № 52), СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее – СП 2.3.6.3668-20), ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР ТС 021/2011), СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее – СП 2.1.3768-20); а именно:

П. 1.3. СП 2.3.6.3668-20; п. 1 ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ – не проводятся (протоколы и экспертные заключения не представлены) лабораторные исследования в рамках программы производственного контроля;

В соответствии с п. 1.3 СП 2.3.6.3668-20 – В стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ – Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

- п. 10.1, п. 10.5 СП 2.3.6.3668-20 – санитарное содержание предприятий торговли не соответствует установленным требованиям, а именно: поверхность потолка и стен имеет видимые загрязнения. Кроме того, установить проведение уборки во всех помещениях торгового объекта один раз в месяц не представляется возможным, так как не ведется журнал уборок и генеральных уборок помещений.

В соответствии с п. 10.1 СП 2.3.6.3668-20 – НА территории торговых объектов хозяйствующими субъектами должна проводиться ежедневная уборка. Уборка с использованием дезинфицирующих средств должна проводиться не реже 1 раза в месяц.

В соответствии с п. 10.5 СП 2.3.6.3668-20 – Один раз в месяц должна проводиться уборка всех помещений торговых объектов, а также мытье оборудования и инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

- 5.7 СП 2.3.6.3668-20; п. 2.7 СП 2.1.3678-20 – покрытие стен в торговом зале имеет дефекты (выбоины, трещины). В соответствии с п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20 – Материалы, используемые для внутренней отделки помещений и торговых объектов, должны быть нетоксичными, устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Потолки, стены и полы всех помещений должны быть без дефектов и признаков поражения плесневыми грибами. В соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 – Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

- п. 5.2 СП 2.3.6.3668-20 – в фасовочном помещении отсутствует подводка горячей воды к моечным ваннам и раковинам для мытья рук.

В соответствии с п. 5.2 СП 2.3.6.3668-20 – В торговых объектах, при наличии в них специализированных отделов, должны предусматриваться специально оборудованные помещения или зоны в указанных отделах для подготовки (фасовки) пищевой продукции к продаже. Фасовочные помещения, участки по фасовке непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) продукции должны быть оборудованы моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

- п. 6.2, п. 8.1, п. 8.10 СП 2.3.6.3668-20, ч. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 – не проводится контроль за температурными режимами хранения пищевой продукции: складское помещение не оснащено термометром и гигрометром.

В соответствии с п. 6.2 СП 2.3.6.3668-20 – Для контроля соблюдения температурно-влажностного режима в соответствии с п. 7.5 Правил холодильное оборудование должно быть оснащено термометрами или средствами автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения скоропортящейся пищевой продукции, с складские помещения для хранения сыпучих продуктов, овощей и фруктов должны быть оснащены средствами измерения температуры и влажности. Использование ртутных термометров для контроля температурного режима не допускается.

В соответствии с п. 8.1 СП 2.3.6.3668-20 – При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

В соответствии с п. 8.10 СП 2.3.6.3668-20 – Для замороженной пищевой продукции, размещенной в витринах самообслуживания торгового зала или в холодильном оборудовании прилавка, должны быть обеспечены условия ее хранения, установленные изготовителем. Витрины самообслуживания должны быть оборудованы средствами контроля температурного режима.

В соответствии с ч. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 Требования к процессам хранения, перевозки (транспортировки) и реализации пищевой продукции: При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

- пп. в) п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 – в реализации обнаружена пищевая продукция, а именно: деформированные металлические консервы, при этом пищевая продукция выставлена в месте продажи при наличии ценников.

В соответствии с пп. в) п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 – Не допускается для реализации населению: в) негерметичные, деформированные консервы и банки с признаками бомбажа и микробиологической порчи;

- п. 5.5 СП 2.3.6.3668-20 – нарушаются условия хранения пищевой продукции, принципы товарного соседства в складских помещениях, торговом зале пищевая и непищевая продукция хранится совместно. Пищевая и непищевая продукция хранится в одной зоне (участке).

В соответствии с п. 5.5 СП 2.3.6.3668-20 – В торговых объектах должны быть выделены складские помещения для раздельного хранения пищевой и непищевой продукции. При невозможности выделения раздельных складских помещений для пищевой и непищевой продукции допускается наличие одного помещения с размещением пищевой и непищевой продукции в разных зонах (участках), обеспечивающих условия, исключающие соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолиптических свойств пищевой продукции.

- п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20 – отсутствуют условия для хранения уборочного инвентаря, уборочный инвентарь не имеет маркировки, уборочный инвентарь хранится вне отведенного места. Инвентарь для мойки торгового зала хранится с инвентарем для туалета.

В соответствии с п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20 Для уборки торговых залов, складских и вспомогательных помещений уборочный инвентарь маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ и хранится в помещении для уборочного инвентаря или в специально оборудованном шкафу. Уборочный инвентарь для туалета маркируется и хранится в туалетной комнате в специальном шкафу или в отведенном для него месте отдельно от другого уборочного инвентаря.

По окончании уборки помещений уборочный инвентарь должен промываться с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушиваться и храниться в специально отведенном для него месте.

- п. 10.3СП 2.3.6.3668-20, п. 3 ст. 18 ТР ТС 021/2011 – нарушаются требования к сбору и хранению пищевых отходов и санитарного брака, а именно: пищевые отходы хранятся вне емкостей для пищевых отходов на складе в зоне загрузки с пищевой продукцией, предназначенной для реализации.

В соответствии с п. 10.3 СП 2.3.6.3668-20 - Пищевые отходы и санитарный брак должны собираться в выделенные емкости с крышками, имеющие соответствующую маркировку. Допускается временное хранение пищевых отходов в отдельно выделенной холодильной камере (при ее наличии) или и ном выделенном холодильном оборудовании.

В соответствии с п. 3 ст. 18 ТР ТС 021/2011 – Пищевая продукция, до проведения ее утилизации должна направляться на хранение, условия которого исключают возможность несанкционированного доступа к ней, и подлежит учету.

- п. 5.3 СП 2.3.6.3668-20 тележки для покупателей визуально имеют загрязнения на поверхности, что свидетельствует о неудовлетворительной обработке.

В соответствии с п. 5.3 СП 2.3.6.3668-20 – Используемые в торговых объектах контейнеры, тележки и корзины для самообслуживания покупателей должны обрабатываться и храниться отдельно от торгового оборудования и инвентаря.

- п. 11.1 СП 2.3.6.3668-20, п. 3 ч. 2 ст. 14 ТР ТС 021/2011 – не выделено место для хранения санитарной одежды перед туалетами.

В соответствии с п. 11 СП 2.3.6.3668-20 – работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны:

При посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук;

При появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела сообщать об этом руководству организации.

- п. 11.3 СП 2.3.6.3668-20 – в предприятиях торговли отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены сотрудниками, а именно: отсутствует централизованная стирка санитарной одежды работников объектов:

Санитарная одежда сотрудников стирается лично каждым сотрудником на дому.

В соответствии с п. 11.3 СП 2.3.6.3668-20 – хранение и стрика санитарной одежды должны осуществляться отдельно от личной одежды работников.

- п. 1.4, 1.5, 1.6 СП 2.3.6.3668-20, ч. 10 ст. 17 ТР ТС 021/2011 – нарушаются требования к прохождению сотрудниками при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, так как на двух сотрудников предприятия не представлены личные медицинские книжки.

В соответствии с п. 1.4 СП 2.3.6.3668-20 – Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

В соответствии с п. 1.5 – Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

В соответствии с п. 1.6 – Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже чем 1 раз в 2 года.

В соответствии с ч. 10 ст. 17 ТР ТС 021/2022 – Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза.

- п. 6.2, 7.5 СП 2.3.6.3668-20 – в предприятии торговли не проводится ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях:

- не ведется регистрация показателей температуры и влажности воздуха в складских помещениях, холодильном и морозильном оборудовании на бумажных и (или) электронных носителях.

В соответствии с п. 6.2 СП 2.3.6.3668-20 – складские помещения для хранения сыпучих продуктов, овощей и фруктов должны быть оснащены средствами измерения температуры и влажности.

В соответствии с п. 7.5 СП 2.3.6.3668-20 – В целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.

- п. 6.3 СП 2.3.6.3668-20 – деревянная колода, используемая для рубки мяса, имеет повреждения и не посыпана пищевой солью.

В соответствии с п. 6.3 СП 2.3.6.3668-20 – В случае использования в торговом объекте для рубки мяса деревянной колоды, ее поверхность ежедневно по окончании работы должна зачищаться ножом и посыпаться пищевой солью, спиливаться при наличии повреждений, дефектов, не поддающихся зачистке ножом.

- п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 – не представлены документы, подтверждающие проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерных площадок для магазинов «Светофор».

В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 – Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха.

- п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 – контейнерная площадка не имеет ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 – Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее – заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтное, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

- п. 2.9 СП 2.1.3678-20 – отсутствуют крышки у контейнеров для накопления ТКО на контейнерной площадке магазина.

Согласно п. 2.9 СП 2.1.3678-20 – Мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками.

Представитель ООО «Торгсервис 74» по доверенности ФИО3 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась частично, пояснив, что часть нарушений устранена, оставшуюся часть нарушений они постараются устранить в течение 10 дней, просила применить административное наказание в виде штрафа, поскольку приостановление деятельности предприятия повлечет для предприятия большие потери и не выплату заработной платы работникам.

Представители Управления Роспотребнадзора по Челябинской области по доверенностям ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании возражали по вынесению административного наказания в виде штрафа, просили приостановить деятельность организации до полного устранения нарушений, поскольку нарушения носят характер эпидемиологических и могут нанести вред здоровью неограниченного числе лиц.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее – санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 г. № 36 утверждены Санитарные правила – 2.3.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», направленные на охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, в том числе на рынках и ярмарках, и к используемым при осуществлении такой деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям (далее – торговые объекты), территориям, оборудованию и транспортным средствам (п. 1.1 Правил СП 2.3.6.3668-20).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены Санитарные правила 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» направленные на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее – услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам (п. 1.1. Правил СП 2.1.3678-20).

Данные Санитарные правила распространяются на физических и юридических лиц, предоставляющих услуги населению на территории Российской Федерации, по выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее – услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

Кроме того, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 принят технический Регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»), которым устанавливаются объекты технического регулирования; требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования; правила идентификации объектов технического регулирования; формы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего технического регламента.

При применении настоящего технического регламента должны учитываться требования технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих обязательные требования к отдельным видам пищевой продукции и связанным с требованиями к ним процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (далее – технические регламенты Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции), дополняющие и (или) уточняющие требования настоящего технического регламента.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – ФЗ № 52) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемиологических (профилактически) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать населения, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

П. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Так, согласно сведения ЕГРЮЛ подтвержден статус ООО «Торгсервис 74» как юридического лица. По сведениям ЕГРЮЛ среди видов деятельности ООО «Торгсервис 74», в том числе являются деятельность, связанная с продажей продуктов питания.

В рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) было принято решение о проведении выездной проверки, в результате которой выявлены нарушения в деятельности ООО «Торгсервис 74», о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы.

По результатам выездной проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Торгсервис 74».

Факт правонарушения и вина ООО «Торгсервис 74» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

- решением о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенными фотографиями;

- поручением о проведении отбора проб экспертом или специалистом, проведении инструментального обследования и испытания специалистом, проведение экспертизы экспертной организацией от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Торгсервис 74»;

- актом санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ №;

- экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой установлено, что предприятие «Светофор» ООО «Торгсервис 74», расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п.п. 1.3, 5.2, 5.3, 5.5, 5.7, 5.8, 6.2, 6.3, 7.5, 7.6, 7.7, 7.9, 8.2, 8.3, 10.1, 10.3, 10.4, 10.5, 11.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; п.п. 11, 1896, 1897, 2123, 2125 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике информационных болезней», ч. 2 п.п. 8, 9, 10, ч. 3 ст. 10, ч. 8 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

- предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Торгсервис 74».

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Торгсервис 74».

Действия ООО «Торгсервис 74» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Смягчающими обстоятельствами судья признает частичное признание вины, принятие мер к частичному устранению нарушений.

Обсуждая вопрос о мере наказания, судья учитывает, что административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Торгсервис 74» нарушил деятельность предприятия торговли при несоблюдении санитарных правил, создает потенциальную угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе создает реальную угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

С учетом того, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены в полном объеме, с учетом количества выявленных нарушений, которые представляют реальную опасность для здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, судья полагает необходимым приостановить деятельность ООО «Торгсервис 74» для устранения указанных выше недостатков санитарно-эпидемиологических требований, поскольку по мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и может привести к тяжелым последствиям.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10, 3.12 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Торгсервис 74» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия «Светофор» ООО «Торгсервис 74», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению Советским РОСП г. Челябинска.

Разъяснить, что в период приостановления деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Разъяснить представителю ООО «Торгсервис 74» положения ч. 3 ст. 3.12. КоАП РФ, согласно которым судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья М.В. Губанова