Решение № 2-336/2019 2-336/2019(2-4626/2018;)~М-4886/2018 2-4626/2018 М-4886/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-336/2019

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Легусовой К.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, требуя признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от 20.09,2018 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №4 00-ФЗ «О страховых пенсиях» недействительным; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как родителю инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как родителю инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им возраста 8 лет, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> вернуть ей сумму оплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> возместить ей компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. В обоснование требований указала, что обратилась в Управление ПФР в <адрес> с требованием о назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что воспитывала свою дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая в период с ДД.ММ.ГГГГ относилась к категории «ребенок-инвалид». В качестве подтверждения оснований для назначения страховой пенсии ею были представлены документы: заявление о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт, свидетельство о рождении ФИО5, справка о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОГАУЗ «<данные изъяты> №» па имя ФИО5, выписка из индивидуального лицевого счета ФИО1, служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ о запросе пенсионного дела на ФИО2 Кроме того, сотруднику Управления ПФР в <адрес> ею представлены следующие документы: пенсионное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, медицинские карты на имя ФИО5, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ОГКУ ЦЗН <адрес>. С данными документами сотрудник Пенсионного фонда ознакомился, однако, от приема в качестве приложений к заявлению о назначении страховой пенсии отказался. Ей также не было сообщено о необходимости приложения каких-либо иных документов. По результатам рассмотрения заявления Управление ПФР в <адрес> вынесло решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в назначении страховой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием права. В обосновании данного решения указано, что в нарушение положений п.п. 22, 23 Правил от ДД.ММ.ГГГГ, п. 1 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также п. 74 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, ею не представлено документов, подтверждающих, что дочь - ФИО2 являлась <данные изъяты>, а также дат и причин установления инвалидности. С решением Управления ПФР России по <адрес> не согласна. Считает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии как родитель инвалида с детства, воспитавший его до достижения им возраста 8 лет. В связи с отсутствием специальных познаний в области законодательства в сфере пенсионного обеспечения и в области права в целом, она не имела возможности самостоятельно подготовить весь комплект необходимых для представления пенсии документов. При обращении с целью установления пенсии была проконсультирована специалистом Управления ПФР по <адрес>, который сообщил, какие документы необходимы мне для приложения к заявлению о назначении страховой пенсии. Было сообщено о том, что необходимо представить документы, подтверждающие факт того, что дочь находилась в статусе «ребенок-инвалид», однако указаний на конкретные документы дано не было. В качестве доказательств данного факта ею предоставлены медицинские карты на имя ФИО1, а также пенсионное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, данные документы были осмотрены, но не приняты. Также была представлена медицинская справка из ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №» на имя дочери. Данная справка является доказательством факта воспитания дочери до достижения ей возраста 8 лет.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО9, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Частью 6 ст. 21 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п. 74 Перечня документом, подтверждающим, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.05.2017 № 948-О разъяснено, что пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», устанавливающий право многодетной матери, одного из родителей (опекунов) ребенка - инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей в многодетной семье и детей - инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Такое правовое регулирование направлено на социальную защиту указанной категории граждан, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

Одним из обязательных условий досрочного назначения страховой пенсии по указанному основанию является достижение ребенком возраста 8 лет, что вызвано особой значимостью ухода и воспитания детей до достижения ими указанного возраста, когда ребенок приобретает навыки самообслуживания и начинает обучение в начальной школе, свидетельствует о многолетней заботе о нем и соотносится с предусмотренным оспариваемым законоположением сроком, на который сокращается пенсионный возраст и требуемый страховой стаж (пять лет).

В судебном заседании установлено, что 07.09.2018 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Иркутска с заявлением о назначении страховой пенсии m старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с заявлением ФИО1 в Управление представила документы: паспорт, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении ФИО5, справку о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из индивидуального лицевого счета ФИО1, служебную записку от ДД.ММ.ГГГГ о запросе пенсионного дела на ФИО2

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием права.

Оценивая вышеназванное решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не может признать его законным.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы (п. 11 Правил).

В силу п. 36 Правил гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.

Ранее порядок признания лица инвалидом регламентировался Положением о врачебно-трудовых экспертных комиссиях (ВТЭК), утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 11 марта 1963 года № 299.

В соответствии с п. 2 названного Положения на врачебно-трудовые экспертные комиссии (ВТЭК) возлагается определение постоянной или длительной утраты трудоспособности и установление групп инвалидности; установление времени наступления инвалидности.

В силу пп. «д» п. 15 Положения врачебно-трудовые экспертные комиссии принимают на освидетельствование инвалидов с детства и лиц, получивших увечье или перенесших заболевание до начала трудовой деятельности, нуждающихся в трудоустройстве или направлении на профессиональное обучение, а также лиц, направляемых органами социального обеспечения в дома для инвалидов и интернаты.

На каждого больного, направляемого во ВТЭК, лечебное учреждение заполняет акт освидетельствования установленной формы и пересылает его во врачебно-трудовую экспертную комиссию.

Акт освидетельствования, направляемый во врачебно-трудовую экспертную комиссию, подписывается лечащим врачом, заведующим соответствующим отделением и заместителем главного врача по экспертизе (или главным врачом).

В соответствии с п. 19 Положения члены ВТЭК лично производят медицинское освидетельствование каждого больного, направленного для экспертизы трудоспособности, предварительно изучив медицинские документы, поступившие из лечебного учреждения. Решение о состоянии трудоспособности принимается после коллегиального обсуждения результатов экспертного освидетельствования с учетом данных лечебных учреждений, профессии больного и характера выполняемой им работы.

Данные экспертного освидетельствования и решение ВТЭК заносятся в акт освидетельствования и подписываются председателем и всеми членами комиссии.

Положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях (ВТЭК), утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 11 марта 1963 года № 299, утратило силу в связи с изданием Постановления Совмина РСФСР, ВЦСПС от 09.04.1985 № 147.

Названным Постановлением Совмина РСФСР, ВЦСПС от 09.04.1985 № 147 утверждено Положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях.

В соответствии с п. 2 Положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях основными задачами врачебно-трудовых экспертных комиссий являются определение состояния трудоспособности, постоянной или длительной ее утраты, установление группы и причины инвалидности.

В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалидность подразделяется на три группы. Причинами инвалидности являются: общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства; для военнослужащих - ранение, контузия, увечье, полученные при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо заболевание, связанное с пребыванием на фронте, или увечье, полученное в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевание, не связанное с пребыванием на фронте, а в специально предусмотренных законодательством случаях - заболевание, полученное при исполнении обязанностей воинской службы. Законодательством СССР могут быть установлены и другие причины инвалидности (пункт 3 Положения).

В соответствии с п. 20 Положения освидетельствование граждан во врачебно-трудовых экспертных комиссиях проводится по месту жительства либо по месту прикрепления к лечебно-профилактическому учреждению по направлению соответствующего лечебно-профилактического учреждения.

Датой установления инвалидности считается день поступления во врачебно-трудовую экспертную комиссию документов, необходимых для освидетельствования больного (пункт 25 Положения).

Врачебно-трудовые экспертные комиссии выдают лицам, проходящим освидетельствование, справки и в 3-дневный срок направляют соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям извещение установленной формы о принятом решении (пункт 26 Положения).

Согласно свидетельству о рождении № № ФИО1 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, как предусмотрено п. 74 Перечня, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в отношении ребенка-инвалида ФИО5 истцом ФИО1 в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии представлена не была.

Вместе с тем, при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» истцом ФИО1 в пенсионный орган представлена справка <данные изъяты> №» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении дочери ФИО5.

Согласно данной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения и до достижения 18-летного возраста наблюдалась в детской поликлинике <данные изъяты> №». Являлась инвалидом с детства с ДД.ММ.ГГГГ. Лечением и выполнением индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида занималась мать ФИО1.

Сведения, содержащиеся в указанной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждаются и справкой Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освидетельствована в Бюро медико-социальной экспертизы №:

- ДД.ММ.ГГГГ, акт №. По результатам проведения медико-социальной экспертизы принято решение, установлена категория «ребенок-инвалид» сроком на 1 год до ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ, акт №. По результатам проведения медико-социальной экспертизы принято решение, установлена категория «ребенок-инвалид» сроком на 1 год до ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ, акт №. По результатам проведения медико-социальной экспертизы принято решение, установлена категория «ребенок-инвалид» сроком на 1 год до ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ, акт №. По результатам проведения медико-социальной экспертизы принято решение, установлена категория «ребенок-инвалид» сроком на 1 год до ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ, акт №. По результатам проведения медико-социальной экспертизы принято решение, установлена категория «ребенок-инвалид» сроком на 1 год до ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ, акт №. По результатам проведения медико-социальной экспертизы принято решение, установлена категория «ребенок-инвалид» до 18 лет - до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит признанию незаконным.

В соответствии с ч. 1 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ФИО1 осуществляла уход и воспитывала дочь ФИО5, инвалида с детства, имеет требуемую продолжительность страхового стажа 15 лет, суд полагает необходимым признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» и возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, с даты достижения возраста 50 лет.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., несение которых подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

В силу ч. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Частью 1 ст. 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Перечень нематериальных благ закреплен в ст. 150 ГК РФ, в соответствии с которой жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

ФЗ РФ «О страховых пенсиях» возможности компенсации морального вреда в случае признания решения пенсионного органа незаконным не предусмотрено.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.