Решение № 2А-101/2019 2А-101/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-101/2019

Дело №2а-101/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Быково 23 января 2019 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пригариной С.И.,

при секретаре Переходовой Т.А.,

с участием помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО1,

представителя административного истца – ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО2 (по доверенности),

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком до 09.06.2022 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания. Свои требования мотивирует тем, что 24.02.2012г. ФИО3 осужден Быковским районным судом Волгоградской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.11.2015г. приговором мирового судьи судебного участка №2 Волгоградской области ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 месяцев и к назначенному наказанию присоединено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, не отбытое по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 24.02.2012 г., и окончательно назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с ограничением свободы сроком на 20 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 09.06.2016г. ФИО3 освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания. 29.06.2016г. ФИО3 снят с учета филиала по Быковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы. ФИО3 в браке не состоит, официально не трудоустроен, неоднократно судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО2 административный иск поддержала по доводам, изложенным в иске, указав, что приговором Быковского районного суда Волгоградской области от 24.02.2012 г. в действиях ФИО3 признан опасный рецидив, просила установить ФИО3 административный надзор сроком до 09.06.2022 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

ФИО3 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против его удовлетворения.

Суд, заслушав стороны, прокурора участвовавшего по делу, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пп. 1, 2 ч.1, п. 2 ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 пункт 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно с пунктом "г" части 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ №66-ФЗ от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с правилами ст. 86 УК в случаях, если лицу назначено помимо основного дополнительное наказание, срок погашения судимости начинает течь с момента отбытия не основного, а дополнительного наказания.

Материалами дела установлено, что ФИО3 приговором Быковского районного суда Волгоградской области от 24.02.2012г. осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год без штрафа. Указанным приговором в его действиях был признан опасный рецидив преступлений.

10.11.2015г. приговором мирового судьи судебного участка №2 Волгоградской области ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 месяцев и к назначенному наказанию присоединено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, не отбытое по приговору Быковского районного суда Волгоградской области от 24.02.2012 г., и окончательно назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с ограничением свободы сроком на 20 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области № ФИО3 освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания 09.06.2016г.

Согласно справке ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области от 29.06.2016г. ФИО3 29.06.2016г. снят с учета инспекции в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.

По материалам дела ФИО3 в браке не состоит, официально не трудоустроен, неоднократно судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Санкция ч.1 ст.228.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от четырех до восьми лет, то есть совершенное ФИО3 преступление в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Установив данные обстоятельства, суд исходит из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора - факта признания приговором Быковского районного суда Волгоградской области от 24.02.2012г. в действиях ФИО3 опасного рецидива преступлений и, руководствуясь положениями вышеприведенных норм материального права, приходит к выводу о том, что ФИО3 относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку судимость ФИО3 по указанному выше приговору от 24.02.2012г. погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (с 29.06.2016г.), исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, в связи с чем исковые требования ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области об установлении административного надзора с уточнением срока до 29.06.2024г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежат удовлетворению.

На основании ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 преступления, данные о его личности и поведении, а также учитывая, что он имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, и полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания,

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Суд считает, что установление указанных видов административных ограничений в своем сочетании достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона №64-ФЗ, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО4 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.270-273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до 29.06.2024г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (с 29.06.2016г.), исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания,

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись Пригарина С.И.

Копия верна. Судья: