Решение № 2А-1132/2020 2А-1132/2020~М-686/2020 М-686/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-1132/2020

24RS0016-01-2020-000841-72

№2а-1132/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2020 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Кузнецовой Н.А., с участием прокурора Иванова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления МВД иску Межмуниципального Управления МВД России по ЗАТО г.Железногорск Красноярского края к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное Управление МВД России по ЗАТО г.Железногорск Красноярского края обратилось в суд с административным иском с требованием об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования следующим. Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 22 января 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 года, установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

06.02.2019 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН при заведении дела административного надзора с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности. Также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. При этом ФИО1 под подпись было вручено соответствующее предупреждение.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 в 2019 г. привлекался к административной ответственности в области дорожного движения, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 06.06.2019 г. по ч. 1 ст. 12.8 КоАПРФ, административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев; 27.12.2019 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Ссылаясь на требования ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить ответчику дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд удовлетворяет его по следующим основаниям.

В соответствии положениями ст. ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.3 ст. 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу положений ст. 273 КАС РФ, принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 26 декабря 2007 года ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.31 января 2014 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно,на не отбытый срок7месяцев 1 день. С 21августа 2014 года ФИО1 состоит на учете в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск как лицо, формально попадающее под действие Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С момента постановки на учет ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность в связи с чем решением Железногорского городского суда Красноярского края от 22 января 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 года, установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

06.02.2019 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН при заведении дела административного надзора с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности. Также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. При этом ФИО1 под подпись было вручено соответствующее предупреждение.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 в 2019 г. привлекался к административной ответственности в области дорожного движения, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 06.06.2019 г. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев; 27.12.2019 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, мнение ответчика, не возражавшего относительно заявленных требований, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления внутренних дел России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Железногорского городского суда Красноярского края от 22.01.2019 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения.

Обязать ФИО1:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с Железногорском городском суде 6 мая 2020 г. в 10 часов.

Судья Я.А. Щербакова