Решение № 2А-1337/2020 2А-1337/2020~М-259/2020 А-1337/2019 М-259/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-1337/2020

Дело №а-1337/19

УИД 26RS0№-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

20 февраля 2020 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Булекове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Благотворительному фонду «Образование-Архитектура-Искусство» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Министерства юстиции РФ по СК обратилось в суд с иском к Благотворительному фонду «Образование-Архитектура-Искусство» о ликвидации и его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указано, что Благотворительный фонд «Образование-Архитектура-Искусство» (далее - Организация) зарегистрирован в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 10 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Организация создана по решению общего собрания учредителей от дата. дата уполномоченным органом приято решение о государственной регистрации Организации (распоряжение от дата №).

Сведения о государственной регистрации юридического лица при создании, внесены Органом ФНС по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) дата ОГРН <***>. ИНН <***>/ КПП 263401001. В ходе анализа учетного дела установлено, что Организацией не представлялись ежегодные отчеты о благотворительной деятельности за 2017, 2018 годы. Главным управлением на основании ст. 32 Закона № 7-ФЗ и п. 2 ст. 20 Федерального закона от дата №-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» вынесено предупреждение об устранении нарушения в срок до 08дата (исх.№ от дата). Почтовое отправление вручено дата. Нарушения в срок не устранены. дата Главным управление вынесено повторное предупреждение об устранении нарушений в срок до дата. Предусмотренная законодательством информация за 2017, 2018 годы в Главное управление до настоящего времени не представлена, в связи с чем, просят суд ликвидировать Благотворительный фонд «Образование-Архитектура- Искусство» (ОГРН <***>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца ГУ Министерства юстиции РФ по СК не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ.

В судебное заседание представитель административного ответчика Благотворительного фонда «Образование-Архитектура- Искусство», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не оповестил, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица – МИФНС России № по СК надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4.1 ст.32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) и Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста № от дата, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Главное управление) осуществляет контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с п. п. 2, 5 ст. 19 Федерального закона от дата №-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» благотворительной организации необходимо представлять отчет (в свободной форме), содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований законодательства по использованию имущества и расходованию средств организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации, а также принятых мерах по устранению нарушений требований законодательства, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от дата №-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в Главное управление в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Из материалов дела следует, что Благотворительный фонд «Образование-Архитектура-Искусство» (далее - Организация) зарегистрирован в соответствии с положениями ст. 13.1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 10 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Организация создана по решению общего собрания учредителей от дата. дата уполномоченным органом приято решение о государственной регистрации Организации (распоряжение от дата №).

Сведения о государственной регистрации юридического лица при создании, внесены Органом ФНС по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) дата ОГРН <***>. ИНН <***>/ КПП 263401001. В ходе анализа учетного дела установлено, что Организацией не представлялись ежегодные отчеты о благотворительной деятельности за 2017, 2018 годы.

Главным управлением на основании ст. 32 Закона № 7-ФЗ и п. 2 ст. 20 Федерального закона от дата №-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» вынесено предупреждение об устранении нарушения в срок до дата (исх.№ от дата). Почтовое отправление вручено дата. Нарушения в срок не устранены.

дата Главным управление вынесено повторное предупреждение об устранении нарушений в срок до дата.

Судом установлено, что предусмотренная законодательством информация за 2017, 2018 годы в Главное управление до настоящего времени не представлена.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, либо имевшие в течение года поступления имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили три и более миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам OHOOOl, ОН0002, утвержденным приказом Минюста РФ от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (утратил силу, в связи с Приказом Минюста России от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»).

Согласно п. 3.1. ст. 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным обязаны представлять в Минюст России (его территориальные органы) заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Из материалов дела также следует, что 03.06.2019 Главным управлением составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>а <адрес> от дата № должностное лицо признано виновным в совершении данного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения. Нарушения Организацией устранены не были.

27.08.2019 в соответствии с п. 5 ст. 32 Закона №7-ФЗ Главным управлением вынесено предупреждение об устранении нарушений до дата (исх. 26/03-7423 от дата).

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов Главное управление вправе обратиться с исковым заявлением в суд о ликвидации Организации.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от дата №-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» в случае неоднократного предупреждения в письменной форме благотворительной организации она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица.

Поскольку Благотворительным фондом «Образование-Архитектура-Искусство» было допущено неоднократное непредоставление в установленный законом срок сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Главного Управления Министерства юстиции РФ по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Благотворительному фонду «Образование-Архитектура-Искусство» о ликвидации юридического лица удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «Образование-Архитектура- Искусство» (ОГРН <***>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья А.В. Макарская