Постановление № 5-4/2020 5-526/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 5-268/2019

Дело об административном правонарушении №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богородск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Михин А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ в отношении

АО «<данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: №, <адрес>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «<данные изъяты>» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в Х час. в торговом помещении магазина «<данные изъяты>» (АО «<данные изъяты>»), расположенном по адресу: <адрес>, на витрине осуществлялась демонстрация и реализация мужских трусов в количестве Х единиц с изображением листа растения рода конопля (<данные изъяты>), тем самым АО «<данные изъяты>» допустил осуществление незаконной рекламы растения, содержащего наркотическое вещество каннабис (<данные изъяты>), запрещенного к обороту в РФ, чем нарушило требования ст.46 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п.2 ст.7 Федерального закона РФ от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе».

В судебном заседании представитель АО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО1 вину юридического лица не признала. В своих объяснениях ФИО1 пояснила суду, что умысла на пропаганду наркотических средств при реализации трусов мужских в количестве Х штук с изображением листа растения рода <данные изъяты> (<данные изъяты>) не было.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, пояснило суду, что действовало исключительно в соответствии с действующим законодательством и должностными инструкциями.

Факт демонстрации и реализации мужских трусов в количестве 8 единиц с изображением листа растения рода конопля (cannabis), подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

Согласно рапорту подразделением ОКОН ОМВД России по <адрес> в ходе осуществления обхода сети магазинов «<данные изъяты>» <адрес>, в одном из таких магазинов по адресу: <адрес> помещении торгового зала на Х этаже был выявлен факт осуществления торговли текстильной продукцией (мужским бельем) с изображением, предположительно, конопли, о чем был составлен рапорт (л.д. №).

Из протоколов следует, что вышеуказанная продукция была осмотрена и изъята (л.д.№).

Согласно объяснениям директора магазина И.Е. от ДД.ММ.ГГГГ примерно Х недели назад в магазин поступил товар – мужские трусы с разными изображениями, товар был выложен на торговые стеллажи, на рисунок она не обращала внимания, товар приходит с общего склада АО «<данные изъяты>» (л.д. №).

Из объяснений Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он был приглашен в качестве понятого при изъятии товара, рисунок на мужском белье похож на лист конопли (л.д. №).

Аналогичные объяснения даны Е.К. (л.д. №).

Согласно ответу на запрос ОМВД РФ по <адрес> ФГБОУ ВО «Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия» от ДД.ММ.ГГГГ № в стилизованном изображении листа растения на изделиях, представленных на Х фотографиях, имеются морфологические признаки, характерные для растения рода <данные изъяты> (<данные изъяты>) (л.д. №).

Из письма главного врача ГБУЗ НО «<адрес> наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что изображение листа растения рода <данные изъяты> на цветной товарной продукции рассчитано на привлечение к данному растению молодых людей подросткового и юношеского возраста мужского пола. Изображение листа конопли предполагает воздействие на такие личностные характеристики и процессы, как потребности, мотивы, восприятие и мышление, может побуждать проявление интереса к наркотическим средствам и их употреблению, может формировать положительное отношение к потреблению наркотических средств как к норме в молодежной среде. В качестве дополнительного элемента привлечения к курению конопли использовано расположение ее листа специально на предмете интимной одежды – мужских трусах, которые на рекламе надеты на молодого спортивного вида мужчину, что вызывает дополнительную эротическую мотивацию употребления конопли (л.д. №).

Согласно заключению Общественного Комитета по рекламе при Торгово-промышленой палате <адрес> («Рекламный совет <адрес>» без даты, членами общественного Комитета по рекламе при ТПП <адрес> принято решение, что представленные к рассмотрению фотографии товара с изображением растения, по внешним признакам похожего на листок наркосодержащего растения – конопли в магазине «<данные изъяты>» по <адрес> позволяют с учетом заключений ГБУЗ НО «<адрес> наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ и НГСХА от ДД.ММ.ГГГГ сделать вывод, что данная продукция привлекает внимание, в первую очередь, несовершеннолетних и молодежи, способствует их потенциальному вовлечению в процесс потребления наркотических средств. Красочное оформление и доступность подобных товаров популяризирует наркотические средства, создает у покупателей ошибочное впечатление об их безопасности. Демонстрация и реализация представленного на фотографиях товара с изображением конопли пропагандирует наркотические средства, лояльное отношение граждан к наркомании, способствует позитивному позиционированию наркотиков в обществе (л.д. №).

В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет назначение административного наказания.

Согласно ст. ст. 3 и 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама: наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие растения), - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 следует, что наркотическое средство <данные изъяты> (<данные изъяты>) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Доказательств, опровергающих выводы должностного лица контролирующего органа и квалификацию вмененного правонарушения, суду также не представлено.

Таким образом, в действиях АО «Тандер» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ.

Санкция данной правовой нормы предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

При назначении административного наказания юридическому лицу судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность АО «<данные изъяты>», судом не установлено.

Суд не усматривает оснований для применения положений п.п.3.2., 3.3 ст. 4.1. КоАП РФ.

Суд учитывает, что санкция ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ предусматривает назначение наряду со штрафом обязательного дополнительного наказания в виде конфискации рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

При этом суд полагает, что применение ст.4.1.1 КоАП РФ в отношении АО «<данные изъяты>» в данном случае невозможно, поскольку правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, создает угрозу здоровью неограниченного круга лиц.

Оснований для применения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд также не усматривает, поскольку доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, которые свидетельствовали бы, в частности, о неудовлетворительном финансовом состоянии заявителя, суду не представлено.

Оснований для назначения АО «Тандер» наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

Таким образом, суд полагает необходимым назначить АО «<данные изъяты>» административное наказание в виде штрафа в размере 800 000 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «<данные изъяты>», зарегистрированное по адресу: №, <адрес>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, и назначить административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.

Конфисковать изъятые в ходе осмотра места происшествия мужских трусов в количестве 8 единиц с изображением листа растения рода конопля (cannabis), которые уничтожить по вступлении постановления суда в законную силу.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>),

ИНН получателя №,

КПП получателя №,

р/счет получателя №,

Банк получателя Волго-Вятское ГУ Банка России <адрес>,

БИК №,

ОКТМО №,

КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Михин